QUESITI

Servizio di rilascio pareri scritti da parte degli esperti, per offrire soluzioni alle problematiche che interessano gli operatori dell’ente locale.

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Enti associati: Gratuito
Enti non associati: € 50,00 + IVA 22%

Dall'1 al 31 agosto 2025 gli uffici saranno chiusi.
I quesiti inviati dall'1 al 31 agosto verranno presi in carico a partire dall'1 settembre.


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I Quesiti e le risposte

1748 risultati
AREA TITOLO QUESITO IN BREVE DATA
Appalti e contratti pubblici CIG PER COMPARTECIPAZIONE ALLA RETTA DI PERSONE RICOVERATE IN STRUTTURE RESIDENZIALI E SEMI-RESIDENZIALI Per quanto concerne la compartecipazione alla spesa della retta di persone ricoverate presso strutture residenziali e semi-residenziali. Visto che tali interventi non sono degli appalti di servizi e la spesa non è da considerarsi il prezzo di un servizio ma un contributo/retta per il quale il Co (...)
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20/02/2024
Affari generali PERIMETRO DEI POTERI E DELLE FUNZIONI DEL SEGRETARIO COMUNALE ALL’INTERNO DELL’ARTICOLAZIONE ISTITUZIONALE ED ORGANIZZATIVA DEGLI ENTI Si richiede se il Segretario comunale, ai sensi del art. 97 comma 2 del TUEL è tenuto a prestare consulenza al singolo consigliere sull'operato dei Responsabili di Area, in occasione dell'accesso agli atti, al fine di verificare l'osservanza delle leggi, dello statuto e dei regolamenti. Come app (...)
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20/02/2024
Appalti e contratti pubblici OPERATORE ECONOMICO AGGIUDICATARIO CON SENTENZA PASSATA IN GIUDICATO PER REATO ARTICOLO 94, COMMA 1° DEL CODICE Nell'ambito dei contratti pubblici, nel caso in cui l'aggiudicatario, dal casellario giudiziale, risulti essere stato condannato con sentenza passata in giudicato in uno dei reati di cui all'articolo 94 comma 1 si chiedono i seguenti chiarimenti: 1) per capire se dobbiamo applicare il comma 8 (...)
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20/02/2024
Ragioneria IMPOSTA RELATIVA A LAVORI SU IMPIANTI FOTOVOLTAICI PUÒ ESSERE PORTATA IN DETRAZIONE REGISTRANDO LE RELATIVE FATTURE SUI REGISTRI IVA L’ente sta realizzando degli impianti fotovoltaici sulla copertura di un magazzino e delle nuove scuole elementari. Il consulente tecnico ha spiegato che, parte dell’energia prodotta, verrà utilizzata per alimentare gli edifici e l’eccedenza verrà venduta al GSE (quindi con emissione di f (...)
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08/02/2024
Ragioneria FONDO ECONOMALE STRAORDINARIO L'ente si chiede se è consentita la costituzione di un fondo economale straordinario per le anticipazioni in denaro contante necessarie per i piccoli acquisti di beni e servizi accessori alle iniziative organizzate dal servizio cultura e biblioteca. In caso affermativo: - le spese ammissibil (...)
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06/02/2024
Personale PROGRESSIONI VERTICALI IN DEROGA L'Ente scrivente ha avviato nel dicembre 2023 la procedura di progressione verticale in deroga per la copertura di una posizione di Funzionario. Anche la fase selettiva della procedura è stata espletata nel 2023. La procedura è coerente con il PIAO 2023/2025 e nello specifico con il piano assun (...)
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06/02/2024
Personale QUOTA DEI PROVENTI DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE AL FONDO RISORSE DECENTRATE Nel contratto integrativo decentrato, parte normativa, sono stati previsti, oltre all’indennità di servizio esterno di euro 2,00 al giorno finanziati con il Fondo risorse decentrate, eventuali ulteriori euro 2,00 al giorno finanziati con i proventi delle violazioni al codice della strada (art. (...)
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06/02/2024
Personale ONERI CONTRIBUTIVI PER DIPENDENTE COMUNALE NOMINATO ASSESSORE PRESSO UN ALTRO COMUNE Sono dipendente del Comune A con funzione di Responsabile del Servizio categoria D6 e sono stato eletto assessore nel Comune B (meno di 10.000 abitanti). Vorrei chiedere l’aspettativa per mandato elettorale, ma non è chiaro chi debba versare i contributi previdenziali. Sembra evidente che (...)
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06/02/2024
Welfare e Sociale ATTIVAZIONE “CARTA NAZIONALE SERVIZI” PER SOGGETTO SOTTO TUTELA Si chiede se il ns. Comune, nominato dal Tribunale Amministratore di Sostegno di soggetto anziano ricoverato in RSA, debba chiedere un'autorizzazione "ad hoc" al Giudice Tutelare per attivare la Carta Nazionale dei Servizi (CNS) dell'amministrato, oppure se ciò possa farlo senza previa autorizza (...)
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06/02/2024
Personale SCORRIMENTO DI GRADUATORIA CONCORSUALE FULL TIME PER ASSUNZIONE CON ORARIO PARZIALE La graduatoria di un concorso per istruttore tecnico a tempo indeterminato e full time può essere utilizzata, dall'Ente titolare, per assunzioni a tempo indeterminato con orario parziale? In caso affermativo, tale assunzione oppure il rifiuto di tale assunzione comporta cancellazione definitiva (...)
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06/02/2024
Ragioneria COSTITUZIONE FONDO PLURIENNALE VINCOLATO A SEGUITO APPLICAZIONE DEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI, GESTIONE FONDI PNRR E CONCORSO CONTRIBUTO SINDACO A)    La presente per chiedere Vs. parere in merito alla costituzione Fondo pluriennale vincolato a seguito applicazione del nuovo codice dei contratti: Lavori pubblici di importo inferiore a 150.000 euro per le quali: 1) Sono state affidate le varie fasi della progettazione; (...)
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06/02/2024
Tributi AGEVOLAZIONI IMU-TARI PER RESIDENTI ALL’ESTERO Marito e moglie sono proprietari al 50% di un immobile ed entrambi residenti all'estero (in Francia), richiedono le  agevolazioni IMU e TARI in quanto percettori di una pensione a carico della Commissione Europea (la moglie ha presentato un certificato in lingua francese). Si chiede per (...)
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06/02/2024
Servizi demografici CAMBIO DI RESIDENZA CON STATI DI FAMIGLIA SEPARATI Coniugi divorziati con figlio minore. Lui, cittadino italiano, è residente nel Comune A, mentre il figlio e lei - cittadina rumena, sono residenti nel Comune B. La signora vuole spostare la residenza nella stessa casa dove vive il padre/ex marito (la casa è stata acquistata a metà dagli ex con (...)
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06/02/2024
Tributi ACCERTAMENTI IMU SU CASA CONIUGALE ASSEGNATA ALL’EX CONIUGE Situazione iniziale: coppia non sposata con figlio minore, proprietari al 50% del fabbricato di residenza di entrambi i genitori fino al 16.02.2017. Da questa data il padre lascia l'alloggio e cambia residenza in quanto si separa dalla compagna, alla quale il Tribunale, accogliendo il ricorso, as (...)
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06/02/2024
Personale PERMESSI 150 ORE DI CUI ALL'ART. 46CCNL Buongiorno, necessito cortesemente una delucidazione per quanto concerne i permessi 150 ore di cui all'art. 46CCNL. Nello specifico, come possiamo essere certi che il dipendente che chiede il permesso studio stia a casa realmente per studiare? Che giustificativo potrebbe rendersi necessario oltre (...)
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06/02/2024
Personale DIRITTO AL RIENTRO ALLE DIPENDENZE DELL'ENTE DI PROVENIENZA La dipendente di un Comune "A" (a tempo indeterminato in categoria Istruttore) è stata assunta nel Comune "C" (in categoria Funzionario EQ) previo utilizzo di graduatoria di idonei in accordo con il Comune "B". Decorso un mese dal periodo di prova nel Comune "C", ora chiede le dimissioni anticip (...)
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06/02/2024
Personale NOMINA DEI RESPONSABILI DI SETTORE Il Regolamento di Organizzazione dell’Ente scrivente, privo di dirigenti, in particolare: - l’art. 1, comma 4 lo schema organizzativo, approvato dalla Giunta comunale, (…), definisce i Settori, i Servizi, Uffici, Unità di Progetto ed Unità di Staff; - l’art. 5 Funzioni, respons (...)
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06/02/2024
Tributi DEBENZA DELLA TARI PER UN PARCHEGGIO ASSERVITO AD UN CENTRO COMMERCIALE Nel comune è presente un centro commerciale con negozi e supermercato. Il proprietario dello stabile è il Supermercato. Il Supermercato paga come tassa rifiuti la superficie di vendita più mq 7500 di parcheggi alla categoria commerciale più bassa rispetto a quella della loro attività. Il (...)
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06/02/2024
Servizi demografici SEGNALAZIONE DI CESSAZIONE DELLA DIMORA ABITUALE La presente per chiedere Vostra gentile indicazione in merito ad una richiesta di cancellazione anagrafica pervenuta tramite relazione della Nostra assistente sociale, relativa ad una utente sino ad 2 anni fa in carico presso i nostri Servizi Sociali e pertanto residente presso la Casa Comunale. (...)
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06/02/2024
Personale ASSUNZIONI ANTECEDENTI APPROVAZIONE PIAO 2024-2026 Il comune ha approvato nel 2023 il DUP e il bilancio 2024-2026 ma non ha ancora approvato il PIAO 2024-2026. Devono essere avviate le procedure selettive e la stipula di contratti di lavoro flessibile non previsti nel PIAO 2023-2025. Si deve aggiornare quest'ultimo PIAO 2023-2025 (sezione 3.3 (...)
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06/02/2024
Personale LIQUIDAZIONE DI CHIAMATA IN SERVIZIO DEL DIPENDENTE IN REPERIBILITÀ IN GIORNO FESTIVO INFRASETTIMANALE Un Agente di polizia locale turnista che è chiamato a lavorare in turno in un giorno festivo infrasettimanale, appurato che ha diritto al turno festivo infrasettimanale al 100%, se dovesse nella stessa giornata essere in reperibilità ed effettuare un intervento di reperibilità, come dovrebbe e (...)
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06/02/2024
Appalti e contratti pubblici OBBLIGO DEL RICORSO AL MERCATO ELETTRONICO SOTTO 5.000,00€ Si chiede se debba escludersi l'obbligo del ricorso al mercato elettronico in generale e/o sotto 5.000,00€. (...)
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06/02/2024
Tributi ESENZIONE IMU PER IMMOBILE CONCESSO IN COMODATO AD ENTE NON COMMERCIALE La legge di bilancio, con norma di interpretazione autentica, ha previsto, ai fini dell’esenzione dal versamento dell’IMU che: gli immobili si intendono posseduti anche nel caso in cui sono concessi in comodato a un soggetto di cui all’articolo 73, comma 1, lettera c), del testo unico delle (...)
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06/02/2024
Appalti e contratti pubblici POSSESSO DEI REQUISITI IN CASO DI AFFIDAMENTO DI UN CONTRATTO PUBBLICO AD UN CONSORZIO STABILE Il quesito che si pone è il possesso dei requisiti in caso di affidamento di un contratto pubblico ad un consorzio stabile (art. 65 lett. d) e/o ad un consorzio tra società di cooperative di produzione e lavoro (art. 65 lett. b) e/o ad un consorzio tra imprese artigiane (art. 65 lett. c) e si a (...)
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06/02/2024
Affari generali DOCUMENTI CONTABILI IN LINGUA STRANIERA E CORRELATI PAGAMENTI Se perviene all'ente una comunicazione in lingua inglese, oppure una fattura in italiano e un allegato della fattura in lingua inglese, l'ente è comunque tenuto a tradurre la comunicazione e dare risposta/pagare la fattura? Ci sono disposizioni particolari in merito alla ricezione di documentazi (...)
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06/02/2024
Appalti e contratti pubblici PUBBLICAZIONE AVVISO PUBBLICO PER STIPULA CONVEZIONE CON C.A.F. Buongiorno, avrei bisogno di alcuni chiarimenti in merito alla pubblicazione di un Avviso Pubblico con il quale chiedere ai C.A.F. territoriali eventuale adesione con il Comune per la stipula di una Convenzione relativamente ad espletamento di pratiche di: ASSEGNO MATERNITÀ ASSEGNO UNICO (...)
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06/02/2024
Appalti e contratti pubblici DIGITALIZZAZIONE DEI CONTRATTI PUBBLICI E MICRO-AFFIDAMENTI Alla luce della delibera 582 del 13/12/2023 che prevede a partire dal 1° gennaio 2024 la disciplina in tema di digitalizzazione prevista dal nuovo Codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo n. 36/2023 e riferita a tutte le procedure di affidamento acquisterà piena efficacia. In (...)
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06/02/2024
Appalti e contratti pubblici FONDI ART. 1, COMMA 172°, DELLA LEGGE N. 234/2021, CORRISPETTIVO DI APPALTO O CONTRIBUTI? Si chiede un vostro parere in merito alla natura del contributo erogabile a strutture private - gestori di nidi, per la convenzione di riserva posti e abbattimento rette con fondi di cui al comma 172 dell’articolo 1 della Legge n° 234 del 30 dicembre 2021. Precisamente si chiede se l'importo c (...)
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06/02/2024
Polizia locale – SUAP ESCLUSIVITÀ DELL’ESERCIZIO DI ATTIVITÀ DI NOLEGGIO È REQUISITO NECESSARIO PER RILASCIO LICENZA NCC Il conferimento di licenza NCC a società può essere fatto anche nei confronti di società che prevedano come oggetto, nel loro atto costitutivo, svariate attività (per es. commercializzazione di ricambi, accessori, pneumatici, il commercio elettronico, la gestione e conduzione di pubblici eser (...)
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06/02/2024
Polizia locale – SUAP DOCUMENTAZIONE PER LICENZA DI COMMERCIO AMBULANTE In riferimento ad una richiesta di concessione per il commercio ambulante su aree pubbliche (tipo B) settore alimentare (per avviare una nuova attività), chi presenta la pratica tramite Suap, a parte le dichiarazioni di possedere i requisiti morali e professionali, può trasmettere successivamen (...)
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06/02/2024
Ragioneria ITER PER LIQUIDAZIONE CONSORZIO INTERCOMUNALE DI POLIZIA LOCALE A seguito disposizioni art.2 comma 186 lett. e), della legge 191/2009 si è proceduto alla soppressione del Consorzio Intercomunale di Polizia Locale tra il ns. Ente ed altri 4 comuni, cui si partecipava con proporzionalità diretta al numero dei residenti in ogni Comune. A distanza di anni, (...)
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06/02/2024
Ragioneria FONDI PER IL DIGITALE PNRR NEL BILANCIO DI PREVISIONE Il nostro comune ha ottenuto il contributo PNRR di €47.427,00 per abilitazione al Cloud. È stato assunto impegno dispesa per €10.736,00. Il progetto è concluso ma in corso di validazione da parte del Ministero. Il contributo verrà incassato nell'anno 2024 e la spesa, quindi, verrà soste (...)
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06/02/2024
Personale ANNULLAMENTO DELLA SANZIONE DISCIPLINARE DELLA SOSPENSIONE DAL SERVIZIO CON PRIVAZIONE DELLA RETRIBUZIONE Buongiorno, la presente per chiedere chiarimenti in merito all’annullamento di un procedimento disciplinare. Un collega titolare di posizione organizzativa è stato sospeso dal servizio a seguito di procedimento disciplinare determinando riduzione dello stipendio per i giorni di sospensione. (...)
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06/02/2024
Personale RICONOSCIMENTO DELL’INDENNITÀ DI CUI ALL’ART. 37, COMMA 1, LETT. B) PRIMO PERIODO DEL CCNL 6.7.1995 Una dipendente, in servizio come Agente di Polizia Locale, ha comunicato la propria gravidanza e di conseguenza il Comando – anche sulla base del parere espresso dal Medico Competente – ha dato esecuzione a quanto previsto dall’art. 9 del D.Lgs. 151/2001 e ha adibito la dipendente a lavoro (...)
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06/02/2024
Personale DEROGHE PER ASSUNZIONI A TEMPO DETERMINATO DI PERSONALE EDUCATIVO E SCOLASTICO Buongiorno, con la presente si chiede se ci sono deroghe al limite di spesa per il personale a tempo determinato qualora si tratti dell'assunzione di personale educativo insegnante a tempo determinato da destinarsi alla scuola dell'infanzia comunale. (...)
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06/02/2024
Personale IN ASSENZA DEL PIAO NON È POSSIBILE EFFETTUARE ASSUNZIONI A QUALUNQUE TITOLO Chiediamo parere riguardo  al comunicato del Presidente ANAC del 10 gennaio u.s. , avente per oggetto "Termine del 31 gennaio per l'adozione e la pubblicazione dei PIAO e dei PTPCT 2024-2026".  Dal momento che l’Ente scrivente ha meno di 50 dipendenti, siamo a richiedere indi (...)
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06/02/2024
Personale CONTRIBUTO ECONOMICO PER POTENZIARE IL SISTEMA DEI SERVIZI SOCIALI COMUNALI Il nostro Comune (circa 7mila abitanti) ha intenzione di procedere all’assunzione a tempo indeterminato di un’assistente sociale. Il Comune ha già due assistenti sociali a 36 ore a tempo indeterminato che prestano anche attività presso l’Ufficio di Piano dell’ambito territoriale, così (...)
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06/02/2024
Appalti e contratti pubblici LIMITI PER CONTRATTI DI SERVIZIO CON SOCIETÀ IN HOUSE L'ente ha stipulato dei contratti di servizio pluriennali con la propria società in house. Si chiede se, a fronte di un contratto per esempio del verde o della manutenzione delle strade che prevede corrispettivi annuali per le prestazioni ordinarie, sia possibile affidare anche la manutenzione s (...)
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05/02/2024
Appalti e contratti pubblici ACQUISIZIONE DEL CIG IN CASO DI PARTECIPAZIONE DI UN DIPENDENTE AD UN SEMINARIO/CONVEGNO/CORSO A CATALOGO Con riferimento all’entrata in vigore dal 1/1 u.s. degli articoli relativi all’obbligo di digitalizzazione dei contratti e successivi chiarimenti pubblicati da ANAC si chiede parere in merito al seguente tema: È necessaria l’acquisizione del CIG in caso di partecipazione di un dipende (...)
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05/02/2024
Appalti e contratti pubblici APPLICABILITÀ DEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI (D.LGS N. 36/2023) AGLI APPALTI PNRR. Devo procedere all’approvazione di un progetto esecutivo e successivamente all’indizione di una procedura negoziata senza bando riguardante opere nell’ambito del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), precisamente “Interventi per la resilienza, la valorizzazione del territorio e (...)
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05/02/2024
Affari generali GESTIONE DIGITALE DELLE PRATICHE EDILIZIE Premesso che il comune scrivente non è ancora dotato di portale per la gestione digitale delle pratiche edilizie e la prassi è quella di richiedere il deposito cartaceo, è possibile chiedere di presentare le pratiche tramite PEC da parte del tecnico incaricato? C'è qualche accorgimento util (...)
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05/02/2024
Appalti e contratti pubblici SUB-APPALTO NEL D.LGS n. 36/2023 Sto predisponendo una lettera d'invito a procedura negoziata. Ho un dubbio riguardo alla disciplina del subappalto. Il testo normativo (D.Lgs. 36/2023 art. 119 comma 1) in merito alla categoria prevalente, prevede che: “È altresì nullo l'accordo con cui a terzi sia affidata l’integrale esecuzi (...)
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04/01/2024
Edilizia – Urbanistica RISERVA DI FUTURA RICOSTRUZIONE DI VOLUME DEMOLITO All'interno del territorio comunale vi è un'area azzonata a servizi sulla quale sorge un immobile fatiscente e pericolante, costruito negli anni ‘50 ed ora di proprietà di un ente ecclesiastico. È  stato fatto un avvio di procedimento finalizzato alla messa in sicurezza del fabbricato, a c (...)
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04/01/2024
Edilizia – Urbanistica ANNULABILITÀ DI TITOLO EDILIZIO PER MANCATA RAPPRESENTAZIONE Nella tavola allegata alla LE n. 19/76 per nuova costruzione abitazione non veniva rappresentata correttamente la sagoma di un edificio residenziale confinante esistente, realizzato con NO n. 17/59, risultando fittiziamente verificata la distanza tra fabbricati (misurata rispetto alla sagoma rettang (...)
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04/01/2024
Edilizia – Urbanistica CILA PER RIMOZIONE E SOSTITUZIONE DI LASTRE ETERNIT Un tecnico ha presentato al SUE del Comune una CILA avente ad oggetto "rimozione e sostituzione di lastre eternit poste sulla copertura di un condominio con nuova posa di copertura con pannelli in alluminio preverniciato grecato isolato"; il tecnico assevera la CILA attestando che trattasi di interv (...)
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04/01/2024
Ragioneria OBBLIGO DI DICHIARAZIONE IMU AI FINI DELL’ESENZIONE In riferimento all'art. 5 del DL 149/2020, in merito alla cancellazione della seconda rata Imu annualità 2020, si chiede se il contribuente individuato nell'allegato 2 dello stesso Decreto, al fine dell'esenzione prevista, aveva l'obbligo o meno di presentare la dichiarazione Imu entro il 30 giugno (...)
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04/01/2024
Personale CALCOLO INCREMENTO TRATTAMENTO ACCESSORIO PER PROGETTI PNRR Visto l’Art. 8, comma 3 e 4, del D.L. 13/2023, convertito in Legge 41/2023 che stabilisce: “al fine di garantire maggiore efficienza ed efficacia dell'azione amministrativa in considerazione dei rilevanti impegni derivanti dall'attuazione dei progetti del PNRR e degli adempimenti connessi, per g (...)
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04/01/2024
Personale RESIDUO DI FERIE MATURATE ALL’ATTO DELLA TRASFORMAZIONE DI UN CONTRATTO DA PART-TIME A FULL-TIME Un dipendente a tempo parziale orizzontale passa a tempo pieno dal 01/01/2024 ed ha un residuo di ferie maturate come part time di 46 giorni.Essendo che tali giorni di ferie, sono stati maturati nella vigenza di contratto a tempo parziale, con il passaggio a tempo pieno deve essere operata una tratt (...)
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04/01/2024
Appalti e contratti pubblici DIRITTO TRANSITORIO - NUOVO CODICE DEI CONTRATTI Incarico di progettazione conferito in vigenza del DLgs n. 50/2016 e progetto redatto a giugno 2023. Conferenza di servizi per l'approvazione da aprire successivamente al 30/06/2023. Si chiede conferma dei seguenti principi: la verifica e la validazione dei progetti avviene secondo la norm (...)
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28/12/2023
Ragioneria AVVISI DI ACCERTAMENTO IMU AD EREDI DI CONTRIBUENTI DECEDUTI A novembre 2023 il Comune emetteva n. 2 accertamenti IMU anno 2018 (in scadenza a dicembre 2023) a due coniugi entrambi deceduti (lui ad agosto 2018, lei deceduta ad ottobre 2023). Del contribuente deceduto ad agosto 2018 non c’è ad oggi agli atti nessuna successione.Gli accertamenti intesta (...)
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28/12/2023
Servizi demografici ERRONEA DOPPIA ISCRIZIONE ALL’ANAGRAFE DI MINORE IN DUE COMUNI Nel 2012 si è presentato nel nostro comune (A) il padre, ns residente, a registrare la nascita del proprio figlio, nato presso l'Ospedale, con dichiarazione della moglie, non residente nel nostro comune, di voler registrare l'atto di nascita presso di noi e dichiarano inoltre di voler iscriverlo an (...)
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28/12/2023