QUESITI

Servizio di rilascio pareri scritti da parte degli esperti, per offrire soluzioni alle problematiche che interessano gli operatori dell’ente locale.

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I Quesiti e le risposte

1392 risultati
AREA TITOLO QUESITO IN BREVE DATA
Tributi IMU ORDINARIA PAGATA DA CURATORE FALLIMENTARE Il comune ha incassato oltre 25.000 euro per il periodo dalla sentenza del fallimento alla vendita dell’immobile di una società, su un fabbricato D comprensivi sia della quota comunale che quella statale. Il Comune non aveva notificato alcun atto di accertamento per quel periodo ma solo per pe (...)
24/05/2024
Appalti e contratti pubblici VERIFICHE DEI REQUISITI DI LEGGE PER RINNOVO DI APPALTO DEL 2021, CON CIG INIZIALE PRESO CON SISTEMA OPERATIVO AVCPASS Nell'anno 2021 abbiamo svolto la gara aperta per il servizio di ristorazione scolastica per gli a.s. dal 21/22 al 23/24; tutti gli atti di gara prevedevano la facoltà di rinnovare l'appalto per il biennio successivo (a.s. 24/25 e 25/26) avendo già tenuto conto, nell'importo complessivo dell'app (...)
24/05/2024
Personale AUSILI PER CANDIDATO CON D.S.A. L’Ente ha pubblicato un bando di concorso pubblico per esami per l’assunzione a tempo pieno e determinato (12mesi) di n. 2 istruttori. Tra le domande inoltrate è presente un candidato con disturbi specifici di apprendimento(D.S.A.), nel bando è prevista la presentazione di opportuna dichiar (...)
24/05/2024
Edilizia – Urbanistica ISTANZA DI FISCALIZZAZIONE AI SENSI DELL’ART. 34 D.P.R. 380/2001 RIGUARDANTE UN FABBRICATO RESIDENZIALE REALIZZATO IN DIFFORMITÀ RISPETTO AL PERMESSO DI COSTRUIRE Un professionista vuole presentare al Comune un’istanza di fiscalizzazione ai sensi dell’art. 34 D.P.R. 380/2001 riguardante un fabbricato residenziale composto da n. 6 appartamenti realizzato in difformità rispetto al Permesso di Costruire con aumento di volume di circa 80 mc e di superfici (...)
24/05/2024
Edilizia – Urbanistica COSTITUZIONE DI CONSORZIO ED ESPROPRIO IN PRESENZA DI SOLI DUE PROPRIETARI DI AREE INTERESSATI DA UN AMBITO ATU Abbiamo ricevuto una proposta di piano attuativo in attuazione di un Ambito di Trasformazione urbana (ATU) del PGT vigente da uno solo dei due proprietari delle aree coinvolte in tale ambito. Il richiedente possiede circa il 93% degli immobili dell'ATU. L'altro proprietario ad oggi non ha ad (...)
24/05/2024
Welfare e Sociale COMPARTECIPAZIONE TRA COMUNI RISPETTO ALL'ONERE ECONOMICO CHE DERIVA DALL'INSERIMENTO IN COMUNITÀ EDUCATIVA MAMMA - BAMBINO Si chiede consulenza in merito al seguente quesito: la compartecipazione tra Comuni rispetto all'onere economico che deriva dall'inserimento in Comunità Educativa mamma - bambino. Stiamo affrontando una situazione in cui i minori sono residenti presso i nonni in un Comune della zona, il padre è (...)
24/05/2024
Personale ANNO DI IMPUTAZIONE DELLE RISORSE LIQUIDATE A DICEMBRE 2023 RELATIVE ALL’ANTICIPO DELL’I.V.C. Visto l’art. 3 rubricato “Anticipo rinnovo contratti pubblici” del D.L. n. 145 del 18 ottobre 2023, che recita: “1. Nelle more della definizione del quadro finanziario complessivo relativo ai rinnovi contrattuali per il triennio 2022-2024, per il personale con contratto di lavoro a tempo (...)
07/05/2024
Personale RAPPORTO DI LAVORO A TEMPO PIENO, TRASFORMATO IN TEMPO PARZIALE, PUÒ TORNARE A TEMPO PIENO? È possibile, per un'assunzione avvenuta nel 1997 con contratto a tempo pieno, trasformata nel 2008 in contratto part-time a 25 ore settimanali, la trasformazione in contratto a tempo pieno? In caso affermativo, la suddetta trasformazione da contratto a tempo parziale a contratto full-time, si co (...)
07/05/2024
Personale UTILIZZO DI DIPENDENTI DI ALTRE AMMINISTRAZIONI LOCALI La recente modifica dell' art 1 comma 557 della L. 311/2004 ha introdotto la possibilità per gli enti delle nostre dimensioni (più di 8mila abitanti) di poter ricorrere alla possibilità di servirsi dell'attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre amministrazioni locali, purché a (...)
07/05/2024
Edilizia – Urbanistica DEROGA AL RILASCIO DEL PERMESSO DI COSTRUIRE PER LA REALIZZAZIONE DI UN ASCENSORE ESTERNO IN UN EDIFICIO IN ZONA STORICA È stata depositata istanza di permesso di costruire per la formazione di ascensore esterno per eliminazione barriere architettoniche in edificio privato di tre piani fuori terra in zona storica. Attualmente siamo in salvaguardia urbanistica e il nuovo strumento adottato ha erroneamente destinato (...)
07/05/2024
Affari generali RICHIESTA DI ACCESSO AGLI ATTI PRESENTATA DA CITTADINO DI COMUNE LIMITROFO È stata presentata una richiesta di accesso agli atti da parte di un cittadino residente in un comune limitrofo a quello scrivente per visionare/estrarre copia della documentazione inerente un'opera pubblica che è stata realizzata anni fa e poi rimossa in seguito a denuncia da parte di un priva (...)
07/05/2024
Personale "PROROGHE TECNICHE" DEGLI INCARICHI DI RESPONSABILI DEI SERVIZI EX ART. 110 DEL TUEL ALLA SCADENZA DEL MANDATO DEL SINDACO Il Comune ha stipulato un contratto ex art. 110, comma 1, del d.lgs. 267/2000 con scadenza prevista a fine mandato del Sindaco (10/06/2024). Si avrebbe ora la necessità di una proroga tecnica di tale contratto, in modo da garantire la continuità dei servizi. Si richiede se tale proroga sia ammi (...)
07/05/2024
Edilizia – Urbanistica LIEVI DISALLINEAMENTI GRAFICI RILEVATI NELLE TAVOLE PROGETTUALI ALLEGATE A CONDONI RILASCIATI Si sono verificati in questo Comune alcuni casi di condoni edilizi rilasciati sulla base di rappresentazioni errate dello stato di fatto. Ad esempio: 1) finestre oggetto di sanatoria che risultano in posizione diversa da quella riscontrabile sul posto, pur non essendo mai state modificate dop (...)
07/05/2024
Servizi demografici RICONOSCIMENTO E CITTADINANZA DI FIGLIO MINORE NATO ALL'ESTERO SENZA CONTESTUALE O PRECEDENTE CONSENSO DELL'ALTRO GENITORE   RICONOSCIMENTO FIGLIO EFFETTUATO ALL'ESTERO: Si invia la presente in quanto un cittadino naturalizzato italiano residente in questo Comune ha comunicato di aver riconosciuto, dopo la nascita, il figlio nato in Francia da madre serba (all'epoca della nascita del bambino, il padre era m (...)
07/05/2024
Welfare e Sociale TITOLARITÀ DELLA GESTIONE DEL CASO DEGLI ONERI CONNESSI A MINORI NON RESIDENTI NELLO SCRIVENTE COMUNE E IN AFFIDO ETERO FAMILIARE Nell'anno 2023 una donna si è trasferita da sola nel nostro territorio (Comune A). Dopo pochi mesi è deceduta e nel frattempo siamo stati contattati dai precedenti comuni di residenza di due figli della signora per la presa in carico degli stessi come servizio tutela minori. Specifichiamo che i (...)
07/05/2024
Personale PATROCINIO LEGALE DI AMMINISTRATORI E DIPENDENTI COMUNALI Si richiama vostro precedente parere, rilevando che: 1) in caso di apertura di un procedimento penale, la tutela legale opera a favore del “personale con rapporto di lavoro a tempo determinato o indeterminato e agli amministratori”; 2) “la tutela legale per i dipendenti è riconosc (...)
07/05/2024
Personale RIDUZIONE DELLE FERIE DURANTE IL CONGEDO PARENTALE L'articolo 43 del CCNL 2016-2018 Comparto Funzioni Locali prevedeva la riduzione delle ferie durante il congedo parentale, eccetto i primi trenta giorni. Nel CCNL 2019-2021, all'articolo 45 comma 8 sono disciplinati i congedi parentali ad ore, mentre per l'utilizzo di quelli a giorni non è chiar (...)
07/05/2024
Appalti e contratti pubblici CIG E PIATTAFORME PER PIANO DI CARATTERIZZAZIONE DI DEMANIO Nell'ambito della conferenza dei servizi per procedere al piano di caratterizzazione di un'area di proprietà pubblica (demanio lacuale), occorre procedere con l'impegno delle somme da destinare ad ARPA Lombardia per l'esame dei campioni di terreno. Il piano di caratterizzazione è di iniziativa (...)
07/05/2024
Edilizia – Urbanistica DISALLINEAMENTO TRA PIF E PGT Un’area ricadente all’interno del territorio comunale risulta zonata nel vigente PGT come: Zona (AB2) verde boscato trasformabile ai fini agricoli; le norme tecniche rimandano ai contenuti del PIF (segue stralcio delle norme). Art. 45. – Conservazione del verde e dei boschi (PIF). Il Piano (...)
07/05/2024
Personale DEROGHE ALL’INCREMENTO DELLE RISORSE DESTINATE AL FINANZIAMENTO DELLE RETRIBUZIONI DI POSIZIONE Nell’anno 2018 l’Ente ha approvato il regolamento delle posizioni organizzative in modo da definirne la pesatura, in seguito il Sindaco ha emanato i Decreti Sindacali di nomina (faccio notare che numero e tipologia delle posizioni organizzative sono rimaste le stesse, non vi è stato adeguame (...)
07/05/2024
Personale RICHIESTA CONGEDO PARENTALE AD ORE NELLE 48 ORE PRECEDENTI Ai sensi dll'art.45 del ccnl 2019-2021, comma 6 i congedi parentali ad ore devono essere richiesti almeno 5gg. prima della decorrenza del periodo. In presenza di particolari e comprovate situazioni personali che rendono oggettivamente impossibile il rispetto della disciplina di cui al comma 6, la (...)
07/05/2024
Personale GIORNATA DI RIPOSO COMPENSATIVO PER LO STRAORDINARIO ELETTORALE PRESTATO IL 1° MAGGIO Si chiede se lo straordinario elettorale prestato il 1 maggio, remunerato al 50%, faccia scaturire il diritto ad usufruire di una giornata di riposo compensativo. L’art. 16 del CCNL del 5.10.2001, modificando l’art. 39 del CCNL del 14.9.2000, ha stabilito che “il personale che, in occasione (...)
07/05/2024
Welfare e Sociale ONERI PER L’INSERIMENTO DI MINORI IN STRUTTURA COMUNITARIA SU DISPOSIZIONE DELL'AUTORITÀ GIUDIZIARIA - PROVVEDIMENTI PROVVISORI E DEFINITIVI Dovendo procedere ad un collocamento di minori in comunità su disposizione della AG, per attribuire la competenza dei costi si fa riferimento alla residenza dei genitori (a meno che siano decaduti), è corretto considerare la residenza dei genitori alla data del provvedimento di collocamento del (...)
07/05/2024
Personale DICHIARAZIONI CONGIUNTE N. 14 DEL CCNL 2002-2005 E N. 1 DEL CCNL 2008-2009 IN MERITO AL FONDO RISORSE DECENTRATE Buongiorno, in tema di costituzione del fondo risorse decentrate del personale dipendente non dirigente, si chiede di sapere se le Dichiarazioni congiunte n. 14 del CCNL 2002-2005 e n. 1 del CCNL 2008-2009 risultano disapplicate e nel caso quali siano le disposizioni che ne hanno disposto la disa (...)
07/05/2024
Ragioneria LA RINUNCIA ALL’INDENNITÀ DI FUNZIONE IMPLICA E RACCHIUDE IN SÉ ANCHE LA RINUNCIA ALL’INDENNITÀ DI FINE MANDATO, CON LA CONSEGUENZA CHE LE SOMME EVENTUALMENTE STANZIATE A TALE TITOLO RESTANO ACQUISITE AL BILANCIO COME ECONOMIE DI SPESA Sono Sindaco del mio Comune dl 2019 e vorrei un parere in merito alle quote TFR: la rinuncia all’indennità di carica di amministratori locali comprende anche il TFR?Nell'ultima variazione di bilancio sono state azzerate le quote di TFR che erano state fino ad allora accantonate a bilancio, cir (...)
07/05/2024
Ragioneria CONTABILIZZAZIONE RISORSE PNRR DIGITALE Nell'ambito del riaccertamento dei residui in corso, rilevo che le risorse di cui alle misure PNRR "esperienza del cittadino" e "PDND" sono state interamente accertate tra le entrate correnti. Gli impegni correlati (per importi parziali rispetto a quanto stanziato in uscita) sono imputati al tito (...)
07/05/2024
Edilizia – Urbanistica UNA TETTOIA SORRETTA DA PILASTRI E PRIVA DI TAMPONATURE O PARETI LATERALI, DEVE RISPETTARE LA DISTANZA MINIMA DI 10 MT? La realizzazione di una tettoia sorretta da pilastri e priva di tamponature o pareti laterali, deve rispettare la distanza minima di 10 mt prevista dall'art. 9 del D.M. 1444/68 da fabbricati con parete finestrate? (...)
05/05/2024
Welfare e Sociale ONERI INSERIMENTO IN RSD DI MINORE CON DISTURBO IN ETÀ EVOLUTIVA SENZA PROVVEDIMENTO DELL'AUTORITÀ GIUDIZIARIA Nel caso di inserimento di minore in RSD (Residenza sanitaria disabili per la riabilitazione dei disturbi del neurosviluppo in età evolutiva) per importanti problematiche psichiatriche - senza che si arrivi ad un Decreto dell'Autorità Giudiziaria perché non viene aperto nessun procedimento (ad (...)
05/05/2024
Polizia locale – SUAP SCIA PER COMMERCIO ON LINE DI AUTO NUOVE E/O USATE SENZA DEPOSITO RIPORTANTE CODICE ATECO 45.11.01 Abbiamo ricevuto una SCIA per commercio on line di auto nuove e/o usate senza deposito riportante codice ATECO 45.11.01 “Commercio all’ingrosso ed al dettaglio di autovetture e autoveicoli leggeri – importanza: Prevalente scolta dall’impresa” Si chiede: 1)     (...)
16/04/2024
Appalti e contratti pubblici AFFIDAMENTO INFERIORE ALLA SOGLIA COMUNITARIA DI SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA Gara ristorazione scolastica - infra 750.000: alla luce del Nuovo Codice Appalti, è possibile considerare i "servizi di ristorazione scolastica" inclusi nella direttiva europea 2014/24/UE - allegato XIV, rientranti nella categoria servizi sociali? Essendo affidamento infra soglia la procedura è (...)
16/04/2024
Tributi TERMINI PER AGGIORNAMENTO DEL REGOLAMENTO IMU Abbiamo necessità di adeguare il vigente Regolamento dell’Imposta Municipale Propria alle vigenti disposizioni normative di cui alla L. n. 215 del 17/12/2021, nel regime di autotutela. Potete confermate che il suddetto regolamento avrà efficacia dal 1° gennaio 2025, vista la sua approvazione (...)
16/04/2024
Appalti e contratti pubblici CIG PER LIBRI DI TESTO GRATUITI PER ALUNNI DELLA SCUOLA PRIMARIA Dovendo procedere ad assumere l'impegno di spesa per acquisto dei libri di testo gratuiti, ai sensi del D.Lgs.297/1994, per gli alunni della scuola primaria residenti nel Comune, per i quali sono le famiglie degli alunni che scelgono la ditta fornitrice consegnando alla ditta stessa la cedola lib (...)
16/04/2024
Appalti e contratti pubblici MODALITÀ DI AFFIDAMENTO DEGLI APPALTI PUBBLICI SOTTO SOGLIA PER SPETTACOLO PIROTECNICO-MUSICALE Il Comune deve procedere all'affidamento della realizzazione di uno spettacolo pirotecnico-musicale per la tradizionale sagra il cui importo, a base d'asta, comprensivo di tutti i servizi necessari e stimato in base costi sostenuti per l'edizione dello scorso anno, è pari a 50.000,00 euro. Si in (...)
16/04/2024
Affari generali EROGAZIONE DEI GETTONI DI PRESENZA IN CASO DI PIÙ SEDUTE ASSEMBLEARI NELLA MEDESIMA GIORNATA Nella stessa giornata si sono tenute due sedute del consiglio comunale. Si chiede se sia legittimo liquidare ai consiglieri comunali n. 2 gettoni di presenza. Inoltre, come comportarsi quando: - nella stessa giornata si sono tenute più commissioni consiliari? - nella stessa giornata si (...)
16/04/2024
Cultura EVENTI CULTURALI NEL PERIODO PRE-ELETTORALE Organizzazione di eventi culturali organizzati dal comune nel periodo pre-elettorale (45 giorni antecedenti le elezioni). Sono permessi e/o vi è la presenza di determinate prescrizioni? (...)
16/04/2024
Cultura VENDITA DI LIBRI DURANTE PRESENTAZIONI DI LIBRI CON L’AUTORE Presentazioni di libri/presentazioni di libri con l’autore/approfondimenti e dibattiti su testi/ reading teatrali organizzati dal Comune che si svolgono in biblioteca comunale o in spazi comunali. Nello specifico, si chiede se è possibile contestualmente la vendita libera da parte dell’autor (...)
16/04/2024
Cultura SIAE E DIRITTO D’AUTORE PER EVENTI DI LETTURA È necessario il pagamento della SIAE o meno per eventi di lettura o lettura teatralizzata che si svolgono nella biblioteca civica? (...)
16/04/2024
Affari generali AVVISO DI ACCERTAMENTO CON CONSEGNA POSTALE Il Comune emette avviso di accertamento con consegna postale il 27 dicembre, le poste timbrano l'avviso con data 4 gennaio ed il contribuente lo riceve il 10 gennaio. Le date di validità dell'avviso sono: per il contribuente vale la data di notifica per il termine di pagamento, per l'ente la dat (...)
16/04/2024
Servizi demografici DECORRENZA DEL LIMITE DI ATTI URGENTI E IMPROROGABILI PER CONSIGLI COMUNALI DOPO L’INDIZIONE DEI COMIZI ELETTORALI In merito alla corretta interpretazione dell'art. 38 del TUEL che dispone che i consigli comunali, dopo la pubblicazione del decreto di indizione dei comizi elettorali, debbano limitarsi ad adottare gli atti urgenti e improrogabili, si chiede se la decorrenza di tale limite sia da intendersi a pa (...)
14/04/2024
Servizi demografici CONCESSIONE CIMITERIALE PER CITTADINO AIRE Stiamo predisponendo la concessione cimiteriale di una cittadina AIRE che vive in Francia. Ha chiesto di spedire la concessione via email e ha informato che l'avrebbe firmata in presenza di un responsabile del Consolato italiano di Nizza. È la prima volta di un caso simile, di solito le concessi (...)
05/04/2024
Personale RIAPERTURA TERMINI DI AVVISO DI MOBILITÀ VOLONTARIA Il Comune ha indetto una procedura di Mobilità Volontaria finalizzata all’assunzione di n.1 Istruttore Tecnico – ex cat. C1. Nel tempo intercorso tra la pubblicazione della procedura di mobilità e il suo termine si è resa vacante, all’interno dell’ente, un’analoga posizione per la me (...)
05/04/2024
Servizi demografici NOMI GEOGRAFICI IN LINGUA ORIGINALE IN TRASCRIZIONE DI ATTI E GIURAMENTO PER NEOCITTADINI Avremmo bisogno di ricevere i seguenti chiarimenti. 1) Gli estratti internazionali rilasciati ai sensi della Convenzione di Vienna, così come i moduli che vengono emessi ai sensi dei Regolamenti Europei, vanno trascritti senza operare alcuna traduzione? Quindi ad esempio, nel campo Stato deg (...)
05/04/2024
Personale CASISTICA PERMESSO PER DOCUMENTATA GRAVE INFERMITÀ DI CONIUGE O PARENTE STRETTO CONVIVENTE Un dipendente dell'Ente ha chiesto di poter usufruire del permesso retribuito di massimo tre giorni per documentata grave infermità del coniuge o parente stretto convivente (ai sensi dell'art. 4 comma 1 L. 53/2000). Si precisa che i giorni richiesti dal dipendente coincidono con i giorni in cui (...)
05/04/2024
Personale CALCOLO ORE DI PERMESSO PER LAVORATORE IN SMART WORKING Un dipendente dirigente sindacale in giornata di smart working partecipa ad un incontro di trattativa sindacale con un permesso per l'espletamento del mandato della propria sigla sindacale come dirigente sindacale. Il dipendente è tenuto a richiedere un permesso sindacale retribuito per sigla si (...)
05/04/2024
Personale REGOLAMENTO PER LE PROGRESSIONI VERTICALI IN DEROGA, REGOLE DI ACCESSO E SBARRAMENTI Il nostro Ente sta predisponendo il regolamento per le progressioni verticali in deroga, si chiede se, oltre a definire i criteri previsti dall'art. 13 del CCNL 16/11/2022, è possibile individuare regole di accesso alla procedura, come ad esempio assenza di procedimenti disciplinari negli ultimi (...)
05/04/2024
Personale PROCEDIMENTO DISCIPLINARE PER DIPENDENTE DIMISSIONARIO E VINCITORE DI CONCORSO PER ALTRO ENTE Un dipendete in servizio presso il Comune A in qualità di responsabile di servizio, nominato ex art. 110 TUEL, presenta a dicembre le dimissioni a seguito di vincita di concorso presso il Comune B. Dopo le sue dimissioni, e la sua presa di servizio nel comune B, emergono fatti tali da imporre un (...)
05/04/2024
Personale CONTRIBUTO PER SPESE SEGRETARIO COMUNALE IN CONVENZIONE Nell'anno 2023 abbiamo avuto il Segretario Comunale in convenzione fino al 30/05/2023, ricevendo il contributo per spese segretari comunali di 13.333,00 euro. Possiamo considerare le spese sostenute fino al 30/05 come coperte dal contributo erogato o dobbiamo prevederne la restituzione? (...)
05/04/2024
Personale RIDUZIONE DEL VALORE DEL DIFFERENZIALE STIPENDIALE ORIGINARIAMENTE RICONOSCIUTO L’art. 96 del CCNL 16.11.2022 prevede che: "1. Per il personale di cui alla presente Sezione (Sezione per la Polizia Locale) inquadrato nell’Area degli istruttori che risulti titolare di funzioni di coordinamento, connesse al maggior grado rivestito ai sensi della legge n. 65/1986, attribuite (...)
05/04/2024
Tributi CALCOLO CANONE MERCATALE SETTIMANALE Si chiedono chiarimenti in relazione alla corretta determinazione del canone mercatale (mercato settimanale): - Tariffa giornaliera: € 0,75/mq - Tariffa giornaliera mercato settimanale (riduzione 35%): € 0,488 Fasce orarie mercato: - dalle 8 alle 16 per il periodo dal mercoledì p (...)
05/04/2024
Tributi IMU DOVUTA DA CURATORE FALLIMENTARE A SEGUITO DELLA VENDITA DI IMMOBILE CAT. D IMU dovuta da curatore fallimentare a seguito della vendita di immobile cat. D, si chiede: - l'IMU spetta interamente al comune? - il versamento del dovuto può essere effettuato con bonifico bancario? (...)
05/04/2024
Personale COMPUTO RIDUZIONE PER FRUIZIONE AD ORE DEI PERMESSI LEGGE 104 Nel caso di fruizione ad ore dei permessi legge 104, come va computata la riduzione dalle 18 ore mensili nel caso di assenza per l'intera giornata lavorativa di 5 ,4 o 9 ore? In sostanza si considerano le ore effettive della giornata lavorativa oppure la giornata convenzionale di 6 ore (su 5 gior (...)
05/04/2024