QUESITI

Servizio di rilascio pareri scritti da parte degli esperti, per offrire soluzioni alle problematiche che interessano gli operatori dell’ente locale.

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I Quesiti e le risposte

1609 risultati
AREA TITOLO QUESITO IN BREVE DATA
Appalti e contratti pubblici D. LGS. N. 36/2023 E DEFINIZIONE DEI SERVIZI INTELLETTUALI Il nostro ente dovrà bandire a breve una gara a procedura aperta per l'affidamento del “Servizio di comunicazione istituzionale”. Il capitolato prevede, riassumendo, le seguenti attività: - ideazione di soluzioni per implementare e migliorare la strategia di comunicazione e digitale del (...)
15/11/2024
Personale FRUIZIONE CONTINUATIVA DI CONGEDO DI MATERNITÀ, CONGEDO PARENTALE E FERIE RESIDUE Si chiede in merito alla maternità quanto segue: al termine del periodo di congedo obbligatorio (5 mesi) e prima dell'utilizzo o del congedo parentale o delle ferie residue, è necessario il rientro in servizio per almeno un giorno? (...)
15/11/2024
Personale PERMESSI ESAMI CONCORSO ART.40 CCNL 16.10.2022 Un dipendente ha sostenuto una prova per la verifica di accertamento prerequisiti per l'accesso al percorso formativo per guida ambientale-escursionistica (GAE). Si chiede se è possibile concedere per questa giornata di assenza un giorno di Permessi esami concorso Art.40 CCNL 16.10.2022. (...)
15/11/2024
Personale CALCOLO INDENNITÀ DI SCAVALCO DI SEGRETARIO COMUNALE Con la presente si sottopone il seguente quesito relativo al calcolo dell'indennità di scavalco del segretario comunale: sinora chi elabora gli stipendi per l’Ente non considerava la maggiorazione di posizione nel calcolo di tale indennità in quanto non era nell'elenco di cui all'art 37 delle (...)
15/11/2024
Appalti e contratti pubblici MODALITÀ DI CALCOLO DEL VALORE DI UN APPALTO Premesso che la possibilità di applicare il quinto d’obbligo, previsto dall’articolo 120, co. 9, del D.lgs. n. 36 del 2023, rientra nell’ambito specifico del bando tipo n. 1/2023 di Anac, che disciplina l’affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari e che (...)
15/11/2024
Appalti e contratti pubblici MODIFICA DEL CIG PER INTEGRAZIONE CONTRATTUALE Nel caso in cui, in corso d'opera, si rendesse necessario procedere ad un'integrazione contrattuale ai sensi dell'art.120 del Codice degli Appalti, è possibile richiedere una modifica dell'importo del CIG correlato all'intervento (e nel caso, qual è la procedura da seguire?) oppure risulta nece (...)
15/11/2024
Appalti e contratti pubblici VALORE DI UNA CONCESSIONE INERENTE ALLA GESTIONE DI UN CHIOSCO BAR La stazione appaltante si accinge ad indire una gara per una Concessione di Servizi inerente alla gestione di un chiosco bar ed una serie di servizi inerenti alla gestione del parco attiguo (manutenzione del verde, custodia, quota parte di lavori per il chiosco etc.). Si chiede: 1) Codice C (...)
15/11/2024
Appalti e contratti pubblici CONSORZI STABILI NELL’AMBITO DELLA CONTRATTUALISTICA PUBBLICA Un appalto è stato aggiudicato ad un consorzio stabile che ha designato una consorziata esecutrice. Si chiede di indicare chi è tenuto a presentare la fattura al Comune, sia nel caso in cui la prestazione sia stata eseguita interamente dalla consorziata esecutrice, sia nel caso in cui la presta (...)
15/11/2024
Personale DATI ELETTORALI IN ANPR: IL CONTRIBUTO RESTANTE PUÒ ESSERE VERSATO AI DIPENDENTI COINVOLTI? Scriviamo in merito al subentro dei dati elettorali in ANPR previsto dal Decreto del Ministero degli Interni 17 Ottobre 2022 “Modalità di integrazione nell’ANPR delle liste elettorali e dei dati relativi all’iscrizione nelle liste di sezione di cui al D.P.R. n. 223 del 20 Marzo 1967”. Ab (...)
15/11/2024
Appalti e contratti pubblici RICHIESTA CIG PER LA FORNITURA E INSTALLAZIONE DI UN NUOVO CONTATORE DI ENERGIA ELETTRICA La fornitura e l'installazione di un nuovo contatore di energia elettrica rientra nella gestione della distribuzione dell'energia elettrica disciplinata dall'art. 9 del d.lgs. 79/1999. Tale decreto stabilisce che: • la gestione della rete di distribuzione dell’energia elettrica è disegna (...)
15/11/2024
Appalti e contratti pubblici IL SERVIZIO DI “PULIZIE IMMOBILI COMUNALI” ED IL SERVIZIO “ABITATIVO PUBBLICO” RIENTRANO NELLA NOZIONE DI SERVIZIO PUBBLICO LOCALE DI RILEVANZA ECONOMICA? Il 31/12/2024 scadranno i seguenti affidamenti in house: - pulizie immobili comunali; - gestione servizio abitativo pubblico. Verificate le condizioni dell'house providing in base al TUSP, si chiede se le seguenti considerazioni siano corrette: - servizio pulizie immobili comunali: no (...)
15/11/2024
Personale APPLICAZIONE DELL'ART. 102 DEL CCNL DEL 16.11.2022 Una dipendente responsabile dell'area tecnica, assunta tramite avviso di mobilità, ha richiesto l'applicazione dell'art.102 CCNL 2022 in quanto beneficiaria delle progressioni già ottenute prima della stipula del nuovo CCNL da ex D1 a D2 e da D2 a D3 richiedendo € 200,00 annui. Secondo l' (...)
15/11/2024
Personale RETRIBUIRE AL 100% I PRIMI 30 GIORNI DI CONGEDO PARENTALE Una dipendente ha un figlio nato nel 2013. Per lo stesso, subito dopo l'astensione obbligatoria, non ha usufruito del congedo parentale. La domanda è, ad oggi considerato che il figlio compirà 12 anni nel 2025, la dipendente può usufruire del congedo parentale sia al 100% che al 30% relativo a (...)
15/11/2024
Personale MONETIZZAZIONE DI FERIE NON GODUTE PER ESIGENZE DI SERVIZIO Monetizzazione di ferie non godute per esigenze di servizio. Posto che "all’atto della cessazione del servizio le ferie non fruite sono monetizzabili solo nei casi in cui l’impossibilità di fruire delle ferie non è imputabile o riconducibile al dipendente come nelle ipotesi di decesso, mala (...)
15/11/2024
Personale VALUTAZIONE ESPERIENZA PROFESSIONALE MATURATA Si chiede, ai fini della graduatoria post procedura selettiva assegnazione «differenziale stipendiale» ex progressioni orizzontali, ai sensi dell’art. 14 del CCNL Enti locali del 16.11.2022: - Nel valutare “esperienza professionale” maturata nel medesimo profilo od equivalente si deve (...)
15/11/2024
Appalti e contratti pubblici CIG PER APPALTO CESSIONE A TITOLO ONEROSO DI RIFIUTO FERROSO Il Comune scrivente deve procedere con l'affidamento di un appalto relativo alla cessione a titolo oneroso del rifiuto ferroso. Essendo una vendita per cui il Comune incassa dei soldi, è tenuto alla richiesta del CIG? (...)
15/11/2024
Appalti e contratti pubblici CIG “MULTIPLI” IN PROCEDURA LOTTI TERRITORIALI GESTITA DALLA CUC In caso di procedura in lotti territoriali gestita dalla CUC, per evitare che un RUP prenda in carico tutto l'appalto e quindi anche i CIG di altri Comuni, è stato suggerito l'utilizzo della scheda AD4. Ma in questo modo si genera un altro CIG? Come si gestisce se il contratto ha già come rifer (...)
15/11/2024
Servizi demografici ACCORDO PER LA MODIFICA DELLE CONDIZIONI DI DIVORZIO A SEGUITO DI NEGOZIAZIONE ASSISTITA, È NECESSARIA LA TRASCRIZIONE? L’avvocato di una delle due parti coinvolte nella pratica di divorzio, ha inviato un "Accordo per la modifica delle condizioni di divorzio a seguito di negoziazione assistita", già omologato dalla Procura. La negoziazione relativa al divorzio è già trascritta ed annotata. Dobbiamo procedere (...)
18/10/2024
Servizi demografici PERMESSO DI SOGGIORNO SCADUTO DA QUASI UN ANNO Nel Comune scrivente è residente una cittadina ucraina con permesso di soggiorno - unico per lavoro - scaduto da quasi un anno che convive con un cittadino italiano (con casa di proprietà di entrambi). Per iscritto le è stato comunicato di portare un nuovo permesso di soggiorno, così da poter (...)
18/10/2024
Servizi demografici TRADUZIONE EFFETTUATA PRESSO IL CONSOLATO STRANIERO IN ITALIA Abbiamo ricevuto un atto di nascita senegalese per la trascrizione. L'atto è stato formalizzato con Apostille, mentre la traduzione è stata effettuata presso il consolato senegalese a Milano. La traduzione reca un timbro dove è indicato un nominativo, con numero di cellulare; si presume che ta (...)
18/10/2024
Personale DIPENDENTE COMUNALE ASSUNTO A TEMPO PIENO ED INDETERMINATO, TRANSITATO CON MOBILITÀ PRESSO ALTRO ENTE CON CONTRATTO A TEMPO PARZIALE, HA DIRITTO A RITORNARE A TEMPO PARZIALE NEL COMUNE ORIGINARIO? Il dipendente è stato assunto nella pubblica amministrazione con contratto a tempo pieno ed indeterminato. Attraverso la mobilità è stato assunto da altro Ente Locale con contratto a tempo parziale ed indeterminato. La normativa prevede la possibilità che il dipendente possa richiedere di tor (...)
18/10/2024
Servizi demografici CHIUSURA DI ADS IN ASSENZA DI ANNOTAZIONE DI APERTURA Abbiamo ricevuto dal Tribunale una comunicazione di chiusura di amministrazione di sostegno ai fini dell’annotazione sull’atto di nascita, nel quale è già presente l’annotazione di morte. In questo caso, bisogna comunque apporre l’annotazione? Inoltre, è possibile annotare la chiusura (...)
18/10/2024
Affari generali POSSIBILITÀ DI RILASCIARE UN CERTIFICATO ANAGRAFICO IN ESENZIONE DALL’IMPOSTA DI BOLLO La RSA presente nel nostro Comune consegna ai familiari delle persone che devono essere ricoverate un elenco di documenti da presentare, tra cui figura il certificato di stato di famiglia “da richiedere ad uso tutela, in esenzione dall’imposta di bollo”. Vorremmo pertanto sapere se l’uso (...)
18/10/2024
Personale ITER DIVULGAZIONE QUESTIONARIO ANALISI CLIMA AZIENDALE Vorremmo porre un quesito relativamente all'indagine di clima aziendale che il nostro Ente ha già predisposto ed analizzato, chiediamo se il prossimo step prevede di mettere a conoscenza la consigliera di parità e conseguentemente convocare il CUG. (...)
18/10/2024
Servizi demografici SPESE PER IL RECUPERO DI SALMA DECEDUTA SULLA PUBBLICA VIA E POSSIBILE CONFLITTO D’INTERESSI Un cittadino straniero muore presso l'abitazione di un suo amico sita nel nostro comune. Dal verbale di rimozione cadavere redatto dai Carabinieri, si evince che la salma è stata consegnata alla ditta di onoranze funebri XX presente sul nostro territorio che ha provveduto al trasporto presso l'o (...)
18/10/2024
Personale RATEO DELLA TREDICESIMA MENSILITÀ NEL CALCOLO DELL'INDENNITÀ MENSILE DI CUI ALL'ART. 42, COMMA 5, DEL D.LGS. 151/2001 Con la presente si chiede se le amministrazioni comunali debbano o meno computare nel calcolo dell'indennità mensile di cui all'art. 42, comma 5, del D.Lgs. 151/2001 anche il rateo relativo alla tredicesima mensilità. All'art. 75 del CCNL Comparto Funzioni Locali vigente, in particolare ai (...)
18/10/2024
Welfare e Sociale RIFIUTO DI EROGAZIONE DI SERVIZIO DI TRASPORTO SOCIALE La famiglia di un cittadino adulto con disabilità chiede all'ente comunale il trasporto sociale per raggiungere il CDD che si trova a 60km dalla propria residenza. Posto che il preventivo di spesa per tale trasporto supera anche il costo della retta di frequenza al CDD stesso, considerato che l' (...)
18/10/2024
Ragioneria INCREMENTO GETTONI DI PRESENZA PER ENTE DA POCO PASSATO IN FASCIA SUPERIORE AI 10.000 ABITANTI Il Comune scrivente, a seguito delle ultime consultazioni elettorali di giugno 2024 (che ha richiesto l’applicazione del parametro degli abitanti dell’annualità 2021), è passato dalla fascia sotto i 10.000 abitanti a quella superiore ai 10.000 abitanti, con conseguente incremento del numero (...)
18/10/2024
Personale COMMA 5 DELL’ART. 37 DEL CCNL 2024, È POSSIBILE POTER ADEGUARE IL VALORE DELLA POSIZIONE ANCHE ALLE POSIZIONI DIRIGENZIALI NON COPERTE AL 31.12.18? Premesso che l’art. 37 del CCNL 2024 della dirigenza delle funzioni locali: - al comma 4 prevede che gli incrementi della retribuzione di posizione vengano erogati alle posizioni dirigenziali coperte al 31.12.2018; - al comma 5 prevede che gli enti possono adeguare il valore della retribu (...)
18/10/2024
Welfare e Sociale COMPARTECIPAZIONE DEI FAMILIARI ALLA SPESA SOCIO-SANITARIA PER INSERIMENTO IN RSA In merito alla compartecipazione spesa socio-sanitaria per inserimenti in RSA, è necessario richiedere al cittadino l'ISEE socio sanitario residenziale in cui vengono contemplati anche i redditi dei figli del richiedente. Ma come si coniuga questo strumento con il fatto che non è possibile per (...)
18/10/2024
Servizi demografici TRASCRIZIONE RICONOSCIMENTO DI CITTADINANZA JURE SANGUINIS Le attestazioni di riconoscimento di cittadinanza jure sanguinis del Sindaco vengono trascritte nei registri di cittadinanza da alcuni Comuni, penso per una questione di tracciabilità. L'art. 24 del DPR 396/2000 non menziona questa trascrizione. Sono in difetto se non le trascrivo? Come sempre o (...)
18/10/2024
Personale INCREMENTO COMPONENTE VARIABILE DEL FONDO PER PROGETTI PNRR Si chiede parere in merito alla possibilità di incrementare il fondo nella parte variabile, ossia, ai sensi dell’art. 8 commi 3 e 4 D.L. 13/2023. Avendo tutti i requisiti richiesti di cui all’art 4, l’Amministrazione ha intenzione di incrementare il fondo procedendo, però, ad attribuire t (...)
18/10/2024
Tributi ESENZIONE IMU PERSONALE FORZE DELL’ORDINE Abbiamo notificato provvedimenti IMU, anni 2020 e 2021, per omesso versamento a contribuente non residente, proprietario di immobile e pertinenza situati sul territorio del Comune. Il contribuente in questione è personale delle Forze dell’Ordine. Il contribuente ha presentato istanza chiedendo (...)
18/10/2024
Servizi demografici PERIODO DI CANCELLAZIONE PER IRREPERIBILITÀ INFLUISCE SULL’ATTESTAZIONE DI SOGGIORNO PERMANENTE Una cittadina straniera ha chiesto il rilascio dell'attestazione di soggiorno permanente. Presenta la seguente situazione: - Iscritta in anagrafe nel Comune A nel marzo 2014 - Cancellata nel febbraio 2021 per irreperibilità (si era trasferita all'estero per motivi personali senza avvisare il (...)
18/10/2024
Servizi demografici ATTRIBUZIONE DEL COGNOME DI ENTRAMBI I GENITORI - SENTENZA DELLA CORTE COSTITUZIONALE N. 131 DEL 27/04/2022 Il 27 settembre scorso è stato redatto un atto di riconoscimento di figlio nascituro, nel quale non è stato fatto alcun riferimento al cognome del figlio che nascerà fuori dal matrimonio. Si era ritenuto che tale scelta potesse essere fatta all'atto della dichiarazione di nascita. Tuttavia dop (...)
18/10/2024
Personale GESTIONE DELLE ORE RESIDUE DI MONTE ORE E BANCA ORE DI E.Q. In caso di conferimento di incarico di Elevata Qualificazione ad un dipendente, qual è la gestione corretta delle ore residue di monte ore e banca ore? Devono essere "congelate" e pertanto non disponibili per tutto il periodo dell'incarico o devono rimanere disponibili per essere utilizzate anch (...)
18/10/2024
Personale SCORRIMENTO GRADUATORIA PRIMA DELL’ASSUNZIONE DEI VINCITORI Abbiamo approvato la graduatoria per un concorso da operaio, ma l'assunzione avverrà unicamente nel 2025. Alcuni Comuni limitrofi ci chiedono di poter attingere alla nostra graduatoria. Possiamo procedere all'autorizzazione dello scorrimento della graduatoria ai Comuni richiedenti pur non a (...)
18/10/2024
Affari generali INTITOLAZIONE DI STRADA PRIVATA NON DI USO PUBBLICO Risulta acquisita al protocollo dell'Ente un’istanza di intitolazione strada privata presente sul territorio comunale. Secondo "Le linee guida sull'attribuzione degli odonimi e della numerazione civica su aree di circolazione privata" (ISTAT 01.08.2018) l'assegnazione del nome è omessa nel cas (...)
18/10/2024
Tributi NOTIFICA DI ACCERTAMENTI IMU CON CUMULO Si deve procedere a notifica accertamenti IMU per omessi versamenti, che riguardano vari anni, ad immobiliare in liquidazione volontaria. È possibile, a tutela dell'Ente, scegliere di notificare ogni singolo anno con applicazione della sanzione del 30%, invece di notificare un accertamento unico (...)
18/10/2024
Tributi APPLICAZIONE IMU SUL VALORE DEI TERRENI DELLE AREE FABBRICABILI È pacifico che per la LR 12/2005 art. 3 "le previsioni contenute nel Documento di Piano non producono effetto diretto sul regime giuridico dei suoli" quindi, come dichiarato anche dal TAR Milano Sez IV le regole del DdP Sez. IV, n.1967 del 25 giugno 2024 "da sole non sono sufficienti a definire (...)
18/10/2024
Polizia locale – SUAP AVVIO DI ATTIVITÀ DI COMMERCIO ELETTRONICO In caso di attività di commercio elettronico con deposito sito in comune diverso dal comune sede sociale, si chiede in quale dei due comuni debba essere presentata la SCIA di avvio. (...)
18/10/2024
Servizi demografici ATTRIBUZIONE DI PATERNITÀ SU ATTO DI NASCITA DEL 2020 Una cittadina pakistana ha denunciato la nascita della propria figlia nel 2020 dichiarando di essere nubile e attribuendo il proprio cognome alla bambina. Ora dichiara che in realtà all’epoca era già coniugata con cittadino pakistano e vorrebbe che questa circostanza, compreso il cognome del (...)
18/10/2024
Polizia locale – SUAP CONTRASSEGNI E STALLI PER I PERMESSI ROSA IN MANCANZA DI NORMA REGOLAMENTARE NAZIONALE In merito ai contrassegni per i permessi rosa come dobbiamo comportarci mancando la norma regolamentare che individua le caratteristiche del contrassegno e che ne disciplinando la validità su tutto il territorio nazionale? L'adempimento del rilascio è stato assegnato ai comuni di residenza, dem (...)
18/10/2024
Affari generali MODALITÀ DI PUBBLICAZIONE DEGLI ATTI DI “LIQUIDAZIONE” IN ALBO PRETORIO E AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE Si chiede se gli atti di liquidazione, consequenziali alle determine di impegno spesa e sottoscritti dal responsabile dell'area proponente con allegati tutti i documenti giustificativi ed i riferimenti contabili, debbano essere pubblicati all'albo pretorio (informatico) e in amministrazione trasp (...)
18/10/2024
Tributi DIRITTO REALE D’ABITAZIONE DEL CONIUGE SUPERSTITE E RIMBORSO PER FIGLI COEREDI Un immobile adibito ad abitazione principale, di proprietà di un contribuente deceduto, viene ereditato dalla moglie che continua ad abitare nello stesso e dai figli. La moglie, titolare del diritto di abitazione, non versa nulla, mentre i figli hanno pagato la loro quota come “altri fabbricat (...)
18/10/2024
Tributi PER UN IMMOBILE INAGIBILE, L'IMPOSTA IMU VA RIDOTTA? Si chiede se una delle seguenti casistiche possa essere tenuta in considerazione come dichiarazione di inagibilità/inabitabilità ai fini di una riduzione retroattiva dell'IMU, nonostante non sia stata fatta esplicita richiesta e verifica all'ufficio tecnico: - relazione dei vigili del fuoco n (...)
18/10/2024
Tributi VERSAMENTO IMU PER IMMOBILE DEMOLITO Un’azienda acquista nel dicembre 2018, da un privato, un immobile classificato catastalmente D1 facente parte di un’area urbanisticamente identificata come Ambito Produttivo Urbano soggetto a permesso di costruire convenzionato. Nel giugno 2019 presenta dichiarazione IMU 2018 come bene me (...)
18/10/2024
Personale CERTIFICAZIONE MEDICA ATTESTANTE L’ESISTENZA DI PATOLOGIE INVALIDANTI DEL CONIUGE CONVIVENTE (DECRETO MINISTERO PER LA SOLIDARIETÀ SOCIALE 21 LUGLIO 2000, N.278, REGOLAMENTO RECANTE DISPOSIZIONI DI ATTUAZIONE DELL’ART. 4 L. 8 MARZO 2000, N.53, CONCERNENTE Un dipendente dell’Ente, per mezzo di apposita istanza, richiede la fruizione frazionata del congedo previsto dall’art. 42, c.5 del D. Lgs. 151/2001, in qualità di figlio/a convivente di disabile affetto da grave infermità. Preso atto che la norma, per la fruizione di quanto sopra, prevede (...)
14/10/2024
Personale PENSIONATO DELLA GESTIONE PUBBLICA PUÒ ESSERE ASSUNTO CON CONTRATTO A TEMPO DETERMINATO? Stiamo espletando una selezione ex art. 90 del Tuel per l'assunzione di un funzionario con contratto a tempo determinato fino alla scadenza del mandato del Sindaco presso l'ufficio Gabinetto del Sindaco. Ha inoltrato la richiesta un pensionato della gestione pubblica di 66 anni (ex Preside di Ist (...)
14/10/2024
Personale PRESTAZIONI DI LAVORO STRAORDINARIO Premesso che: - le prestazioni di lavoro straordinario, regolamentate dall’art. 32 del C.C.N.L. Funzioni Locali 2019/2021, sono legate al criterio di eccezionalità, non potendo essere utilizzate come fattore ordinario di programmazione dell’orario di servizio e di copertura dei carichi di (...)
14/10/2024
Personale ASSUNZIONE DI CATEGORIE PROTETTE Esistono incentivi per l'assunzione di categorie protette? Che modalità di assunzione possono essere utilizzate? Al momento non è previsto un posto libero nel fabbisogno del personale: va creata o essendo una categoria particolare non è necessario? (...)
14/10/2024