QUESITI

Servizio di rilascio pareri scritti da parte degli esperti, per offrire soluzioni alle problematiche che interessano gli operatori dell’ente locale.

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I Quesiti e le risposte

1464 risultati
AREA TITOLO QUESITO IN BREVE DATA
Appalti e contratti pubblici AFFIDAMENTO DIRETTO AD UNA ASSOCIAZIONE SENZA SCOPO DI LUCRO Si chiede se è possibile, da parte di un ente pubblico, procedere con un affidamento diretto ad una Associazione senza scopo di lucro - di un servizio pubblico - (trattasi del gattile comunale) o se è necessario invece fare riferimento a quanto previsto dal Codice del Terzo Settore che obbliga, pe (...)
Personale CONCORSI PUBBLICI: ASSORBIBILITÀ DEL DIPLOMA DI RAGIONIERE NELLA LAUREA IN ECONOMIA E COMMERCIO Se nel bando con cui si cerca un istruttore contabile si richiede, unicamente, il diploma di ragioneria o equipollente, può essere ammesso allo stesso chi ha un diploma diverso ma la laurea in materie economico/aziendali? (...)
Appalti e contratti pubblici CONVENZIONE PER LA CONCESSIONE IN USO E GESTIONE DEL CENTROSPORTIVO COMUALE Con la presente si rende noto che questa Amministrazione ha in essere una convenzione per la concessione in uso e gestione del Centro Sportivo Comunale composto da campi da tennis, bocce e calcetto con annesso bar e aree verdi, in scadenza il prossimo 31 agosto 2021, con la locale PROLOCO. Visto (...)
Ragioneria TRATTAMENTO IMU DEI FABBRICATI RURALI Una società A (s.r.l.) è proprietaria di un fabbricato di categoria D/8. La relativa visura catastale riporta l'annotazione, in data 07/01/2014, del mancato riconoscimento della ruralità dichiarata con domanda prot. xxxx del 28/09/2012. Il fabbricato (D/8) risulta concesso in comodato ad una s (...)
Ragioneria FINANZIAMENTO FCDE IN BILANCIO DI PREVISIONE E' possibile utilizzare l'avanzo di amministrazione dell'anno 2016 accantonato per FCDE, come da rendiconto, per il finanziamento del FCDE stanziato nel bilancio di previsione 2017?" se si mi potete dare gli estremi normativi o i principi contabili? (...)
Polizia locale – SUAP ASSUNZIONE AGENTE DI POLIZIA LOCALE E’ intenzione di questo Ente procedere all’assunzione di n. 1 Agente di Polizia Locale attingendo da una graduatoria formata da altro Ente. Il soggetto da noi contattato, avente diritto in base alla graduatoria a suo tempo fornitaci dall’Ente che ha bandito la procedura concorsuale, ci ha c (...)
Edilizia – Urbanistica URBANISTICA: CAPPOTTO SU STRADA PUBBLICA Il Comune  sta predisponendo un Allegato al Regolamento Edilizio, che disciplinerà le condizioni per l'autorizzazione alla realizzazione di cappotto termico su suolo pubblico. Nel Regolamento sarà prevista questa possibilità con una procedura, che porterà alla sdemanializzazione delle aree (...)
Personale PROCEDURA DI CUI ALL'ART. 34 BIS D.LGS. N. 165/2001 NEL CASO DI ACQUISIZIONE DI PERSONALE TRAMITE LA PROCEDURA DI MOBILITA VOLONTARIA EX ART. 30 D.LGS. 165/2001 Si pone alia Vs. cortese attenzione il seguente quesito in merito alla necessita di avviare la procedura di cui all'art. 34 bis d.lgs. n. 165/2001 nel caso in cui l’Ente per l’anno 2020, intenda acquisire una unità di personale esclusivamente tramite procedura di mobilita volontaria ex art (...)
Personale UTILIZZO GRADUATORIE DI ALTRI ENTI PUBBLICI Questo Ente è socio di un consorzio pubblico (n. 3 Comuni) che ha in gestione un’area protetta. Il Consorzio, a seguito di svolgimento di regolare concorso pubblico per l’assunzione di un istruttore amministrativo Cat. C., ha approvato la relativa graduatoria di merito. Si chiede di sapere se (...)
Personale PERMESSI L. 104 COVID-19 E FERIE PREGRESSE ANNO 2019 Due dipendenti di questo Ente, titolari di permessi retribuiti ai sensi della L. 104/92, hanno fruito, oltre ai permessi ordinari, delle ulteriori 12 giornate nei mesi di marzo e aprile e, a seguito dell’estensione prevista dal Decreto Rilancio, nei mesi di maggio e giugno. Nello specifico uno (...)
Ambiente – Ecologia PROGETTO OPERATIVO DI BONIFICA Relativamente ai procedimenti di bonifica capita sovente che il parere di ARPA sia trasmesso con notevole ritardo. In tali fattispecie quale strumento può adottare l'Ente Locale al fine di non esporsi al pericolo di ricorso da parte dell’operatore? In particolare nel caso di conferenza dei serviz (...)
ACQUISTO IMMOBILE Il Comune intende acquistare un immobile da destinare a sede Corpo Volontari Antincendi Boschivi AIB. La Giunta con delibera, ha dato atto di indirizzo ai Responsabili per predisporre gli atti e documenti necessari ad istruire il procedimento, di spettanza del Consiglio Comunale, finalizzato all (...)
Affari generali INDENNITA’ DEL SINDACO Come ben noto il decreto del Ministero dell’Interno del 23 luglio 2020 ha previsto l’incremento dell'indennità di funzione per l'esercizio della carica di sindaco nei comuni delle regioni a statuto ordinario con popolazione fino a 3.000 abitanti. Il ns. Ente, con una popolazione inferiore a (...)
Personale STRAORDINARIO ELETTORALE PER I DIPENDENTI A TEMPO PARZIALE L’art.39 del CCNL 14.9.2000 – modificato dall’art.16 CCNL 5.10.2001, c.3, prevede che “il personale che, in occasione di consultazioni elettorali, è chiamato a prestare lavoro straordinario nel giorno di riposo settimanale (domenica delle elezioni) oltre al relativo compenso . ha diritto al (...)
Appalti e contratti pubblici MODALITA’ DI EROGAZIONE DI CONTRIBUTI Il comune ha sottoscritto con la fondazione che gestisce la scuola materna territoriale una convenzione per l'attuazione del diritto allo studio di cui alla legge regionale 31/1980 della durata di 7 anni, impegnandosi con contributi forfettari annuali già definiti per l'acquisto di materiale, per l (...)
Affari generali RICHIESTA DI ACCESSO AGLI ATTI DA PARTE DI UNO STUDIO LEGALE SU MANDATO DEL GENITORE DI UN MINORE La scrivente Amministrazione, ha ricevuto da uno studio legale una richiesta di accesso agli atti ai sensi dell'art. art. 22della Legge n.241/1990 e smi su mandato del genitore di minore (in prosieguo amministrativo) seguito da decenni dal servizio tutela minore dell'Ente, che testualmente recita: " (...)
Appalti e contratti pubblici CESSIONE DEL CREDITO Il Comune ha conferito in appalto il servizio di ripristino strade post incidente. L’appaltatore chiede al Comune, in luogo del pagamento del corrispettivo previsto in appalto, la cessione di un credito risarcitorio, che il Comune vanta nei riguardi del responsabile di un sinistro stradale. A (...)
Ragioneria RISTORI DELLO STATO PER L’IMPOSTA DI SOGGIORNO Vi scrivo per un avere un possibile chiarimento relativamente alla questione dei ristori da parte dello stato per l’imposta di soggiorno. Ad oggi il nostro Ente ha accertato l’importo che ci è stato assegnato a luglio come acconto, a fine novembre abbiamo visto che ANCI ha pubblicato gli imp (...)
Ragioneria ACCANTONAMENTO FONDO CREDITI COMMERCIALI Con la presente si intende sottoporre il seguente quesito relativamente all’accantonamento al Fondo Crediti Commerciali: dalla consultazione dei dati sulla PCC, l’ente ha riscontrato un miglioramento del tempo medio ponderato di pagamento (da 38 giorni nel 2019 a 32 nel 2020 (...)
Ragioneria AVVISO DI ACCERTAMENTO PER UN OMESSA DICHIARAZIONE IMU SU AREA EDIFICABILE E’ legittimo emettere avviso di accertamento per un omessa dichiarazione IMU (area edificabile) applicando il cumulo tra la sanzione per omessa dichiarazione ex art. 5, D.Lgs. n. 471/1997 e quella correlata all’omesso versamento di imposte (art. 13, D.Lgs. n. 471/1997)? Inoltre Il contribuente h (...)
Ragioneria IMU: REGISTRAZIONE IMMOBILE ALL’AGENZIA DELLE ENTRATE A CAUSA DELLA VARIAZIONE CATASTALE Un contribuente presenta denuncia IMU per l'annualità impositiva 2021 relativa alla registrazione del contratto di comodato gratuito in favore della figlia. Nella denuncia come nel contratto vengono riportati i dati catastali dell'immobile oggetto di comodato. Nel 2022 il suddetto immobile identifi (...)
Personale MONETIZZAZIONE FERIE NON FRUITE Un dipendente del Comune ha presentato dimissioni volontarie per assunzione presso altro Ente. Lo stesso ha espletato regolarmente il periodo di preavviso ai sensi di legge; alla data di licenziamento ha maturato un residuo di n. 22 giornate di ferie non godute, di cui ha chiesto la monetizzazione. (...)
Personale INDIZIONE CONCORSO PRIMA DELLA SCADENZA DELLA GRADUATORIA – RITORNO DA TEMPO PARZIALE A TEMPO PIENO In data 30 gennaio 2019 è stata approvata la graduatoria per l’assunzione di n. 1 agente di polizia locale C1, il vincitore è stato assunto e la graduatoria approvata prevedeva n.10 idonei. Alcuni di questi sono stati assunti da altri comuni con i quali abbiamo stipulato apposita convenzione. (...)
Appalti e contratti pubblici VERIFICA DEI REQUISITI AUTODICHIARATI IN SEDE DI GARA Qualora in sede di controlli sulla veridicità delle dichiarazioni rese da una ditta in sede di gara di appalto di fornitura beni per importo superiore a 40.000, si dovesse constatare che uno dei componenti del consiglio di amministrazione della stessa, sul casellario giudiziale riporta una sentenza (...)
Affari generali TUTELA LEGALE DI AMMINISTRATORI E DIPENDENTI COMUNALI Qual è l’organo competente ad esprimere il comune gradimento sul legale e con quale atto viene espresso? La Giunta con delibera oppure il Responsabile del Servizio con determina? Il comune gradimento viene espresso solo per il legale di dipendenti comunali in base al CCNL o anche per gli ammin (...)
Ragioneria OPERE DA FONDI PRIVATI INSERITE NEL PATRIMONIO DELL’ENTE Quest’Ente in seguito ad autorizzazione AUA (rilasciata dalla provincia di Varese) ha chiesto delle opere di compensazione da effettuarsi in diverse zone della città. Questi interventi riguardano l’efficientamento energetico dei parchi ed altre opere annesse (costruzione campo di bocce) (...)
Personale INCARICO A DIPENDENTE DI RUOLO (TEMPO PIENO E INDETERMIANTO) A FAVORE DI ALTRO ENTE Si pongono due quesiti relativamente alla possibilità di autorizzare un incarico ex art.53 D.Lgs.165/2001 ad un nostro dipendente di ruolo, a tempo pieno ed indeterminato, in posizione D, con posizione organizzativa, a favore di un altro ente pubblico. 1) c'è un limite economico massimo previs (...)
Personale CALCOLO INDENNITA’ DI POSIZIONE Questo Ente ha provveduto a liquidare l'indennità di risultato 2020 alle cinque posizioni organizzative, calcolato nella misura del 15% del complessivo ammontare delle risorse finalizzate all'erogazione della retribuzione di posizione e di risultato di tutte le posizioni organizzative previste dall (...)
Edilizia – Urbanistica PREVALENZA DELLE DEFINIZIONI UNIFORMI SULLE NTA DEL PGT Con Del. Di C.C. n. 30 del 30/09/2022 è stata approvata una variante al PGT che comprende anche la modifica delle NTA del Piano delle Regole. Nell’elenco delle definizioni all’art. 6, superficie coperta (6.7), distanza tra fabbricati (6.11), distanza tra edifici antistanti (6.13), distanza dai (...)
Edilizia – Urbanistica SOTTOTETTI E SEMINTERRATI SONO ADIBIBILI A FINI ABITATIVI SOLTANTO DOPO ESSERE STATI OGGETTO DI UN PROCEDIMENTO DI RECUPERO Con la presente sono a chiedere se è legittimo provvedere al rilascio di un permesso di costruire, che è stato presentato, afferente un intervento di ristrutturazione edilizia su un edificio costituito da un piano rialzato oltre  sottotetto esistente e seminterrato, per il quale si prevede la (...)
Personale PASSAGGIO DIPENDENTE DALL’AZIENDA SPECIALE SERVIZI SANITARI AL COMUNE Questo Ente, con contratto di servizio approvato dal Consiglio Comunale, ha conferito all’Azienda speciale servizi sanitari (ente strumentale del Comune, dotato di personalità giuridica, autonomia imprenditoriale e proprio Statuto) la gestione dei servizi sanitari, dei servizi di assistenza domic (...)
Edilizia – Urbanistica PROCEDURE EDILIZIE RELATIVE AL CD. SUPERBONUS Si presenta il caso di un professionista che ha depositato presso il SUE sia una pratica edilizia SCIA per intervento di ristrutturazione di abitazione ai fini dell'efficientamento energetico sia una pratica CILA superbonus per il medesimo intervento. Lo sportelo SUE come si deve comportare? mantene (...)
Personale NUOVO REGIME PROGRESSIONI VERTICALI Alla luce del dl 80/21 il nuovo regime delle progressioni verticali prevede la copertura del 50% dall'esterno. Nel caso specifico quest'amministrazione vorrebbe progredire la PO dell'Ufficio Ragioneria da C a D e istruire un concorso dall'esterno é possibile assumere un C o deve assumere un D?L' en (...)
Edilizia – Urbanistica ANALISI DEL RAPPORTO TRA L’AUTORIZZAZIONE PAESAGGISTICA E IL TITOLO EDILIZIO Si chiede se in sede di istruttoria di provvedimento paesaggistico sia necessaria una verifica preliminare, con istruttoria separata, dei parametri urbanistici ed edilizia, o se tale verifica possa essere effettuata contestualmente a procedimento paesaggistico dell’Istruttore della pratica paesagg (...)
Ragioneria RINEGOZIAZIONE MUTUI CASSA DEPOSITI E PRESTITI Il nostro Ente ha aderito nel 2020 alla rinegoziazione Covid prevista da Cassa Depositi e Prestiti, e ciò ha generato una serie di economie per le quali parrebbe che la norma ne consenta l’utilizzo senza alcun vincolo di destinazione. E’ volontà dell’Amministrazione utilizzare le stesse p (...)
Personale TRASFORMAZIONE DEL CONTRATTO DI LAVORO A TEMPO PARZIALE Una dipendente di questa Amministrazione, inquadrata nella cat. C1 addetta ai servizi demografici, è stata assunta, con contratto a tempo parziale (18ore) dal 30.12.2013; nel corso degli anni, e fino a questa data, le sono state aumentate le ore lavorative fino a quelle attuali a 28 ore/settimanali (...)
Ragioneria UNIONE FISCALE DI DUE UNITÀ IMMOBILIARI L'attività xx (produzione di pane e vendita di generi alimentari) tramite l'associazione panificatori inoltra contestazione relativa all'applicazione della tariffa cat. 2.25 supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi, generi alimentari indicata nell'avviso di pagamento acconto tari 2 (...)
Edilizia – Urbanistica CALCOLO DEL COSTO DI PRODUZIONE AI SENSI DELLA L. 392/78 Si chiede chiarimento in merito al calcolo del costo di produzione ai sensi della L. 392/78 in caso di istanza di fiscalizzazione per parziale difformità. Nello specifico si chiede se il costo di produzione debba essere adeguato con gli indici ISTAT alla data di presentazione dell'istanza di fiscal (...)
Welfare e Sociale TRASPORTO SCOLASTICO PER MINORE CON GRAVI DISABILITA’ Minore disabile in situazione di gravità legge 104/92 art 3 comma 3, tetraplegico, in sedia a rotelle neurologica, frequentante la scuola primaria; il minore vive in alloggio posto al primo piano di una palazzina senza ascensore essenza montascale: la famiglia non vuole mettere il montascale a prop (...)
Personale ASSUNZIONE COLLABORATORE AMMINISTRATIVO MEDIANTE SCORRIMENTO DI GRADUATORIA DI ALTRO ENTE Questo Ente deve procedere all’assunzione di un collaboratore amministrativo categoria B.3, a seguito delle dimissioni di un dipendente; - con la deliberazione della Giunta Comunale è stato modificato il piano triennale del fabbisogno di personale 2020-2022, approvato con deliberazione di G.C. (...)
Ragioneria APPLICAZIONE DELLA TARI PER LE ATTIVITÀ AGRICOLE Ci è pervenuta una richiesta di attivazione tassa rifiuti, tramite servizio urbano, da parte di un'azienda agricola che possiede solo un'area verde, sulla quale non insiste nessun fabbricato. In linea generale la tari non è dovuta, ma trattandosi di espressa richiesta del contribuente che ha manif (...)
Ragioneria TASI CON RIFERIMENTO AD IMMOBILE UTILIZZATO DA UNO SOLO DEI DUE COMPROPRIETARI In caso di comproprietà di un immobile (es al 50%) dove l’occupante è solo uno dei due comproprietari da chi è dovuta la Tasi 10% occupante? L’occupante paga il 100% Tasi del suo 50% ed il 10% come occupante del restante 50% di cui non è proprietario? Probabilmente la risposta è banale ma l (...)
Ragioneria APPROVAZIONE CANONE PATRIMONIALE DI CONCESSIONE Entro quando deve essere adottato ai sensi dell'art. 821 della Legge 27.12.2019 n. 160 dal Consiglio Comunale il regolamento per il Canone Patrimoniale di Concessione  di cui comma 816 della predetta Legge il quale entrerà in vigore dal 1° gennaio 2021 (...)
Personale INDENNITA’ DA CORRISPONDERE AL SEGRETARIO Vista la delibera della Corte dei Conti sezione Liguria n. 74/2019 che ha precisato che: “/…// poiché anche l’indennità da corrispondere al segretario cui è conferito un incarico “a scavalco” costituisce componente del trattamento retributivo complessivo “in godimento”, concorre, el (...)
Appalti e contratti pubblici ISTITUTO PROJECT FINANCING In data 14 febbraio 2016 il Comune stipulava con una Associazione sportiva dilettantistica una convenzione per la concessione tramite project financing di un centro sportivo, avente ad oggetto la riqualificazione e gestione del predetto centro sportivo, dedicato al gioco calcio, per la durata di 20 (...)
Organismi partecipati e servizi pubblici locali MODALITÀ CON CUI AFFRONTARE IL TEMA DELLE RESPONSABILITÀ CONNESSE ALL’USCITA DEI MINORI DI 14 ANNI DAI LOCALI SCOLASTICI Trasporto scolastico alunni primaria e secondaria di primo grado minori di anni 14 - (art. 19 bis Decreto Legge16/10/2017 n. 148 convertito in Legge 4/12/20178 n. 172 ) - In fase di redazione del regolamento afferente al trasporto scolastico ci si pone il problema della fase di discesa dallo scuolab (...)
Welfare e Sociale ORGANIZZAZIONE GESTIONE DEI SERVIZI PRE E POST SCUOLA. Con la presente sono a chiedere se siete al corrente di indicazioni pubblicate dal MIUR o dal Comitato Tecnico Scientifico per la organizzazione e la gestione dei servizi di pre e post scuola per l’a.s. 2020/2021, specificatamente riguardo a: numero di bambini per gruppo: si tiene conto delle indi (...)
Edilizia – Urbanistica PRATICA EDILIZIA PER REALIZZAZIONE NUOVA COSTRUZIONE Presso il Comune risulta depositata una pratica edilizia, nell’anno 1966, per la nuova costruzione di una casa d’abitazione. Nella planimetria originaria veniva indicata una distanza dal confine SUD pari a m15,00. Nell’anno 1977 veniva presentata per lo stesso immobile una pratica di ampliamen (...)
Ragioneria IMU: RAVVEDIMENTO OPEROSO UTILIZZATTO PER LE ANNUALITA’ SUCCESSIVE Un utente che ha ricevuto avviso di accertamento IMU per l'annualità 2016 può sanare gli anni successivi avvalendosi l'istituto del ravvedimento operoso?   (...)
Edilizia – Urbanistica INSEDIAMENTO DELLE STAZIONI RADIO BASE A seguito all'avvio procedimento per diniego di istanza  per installazione stazione radio base per mancato rispetto dei parametri di PGT (distanza dai confini di proprietà, dal ciglio strada e da altri edifici pari all'altezza dell'infrastruttura), il gestore controbatte: "l’installazione o (...)
Appalti e contratti pubblici APPLICAZIONE DELLA CLAUSOLA SOCIALE IN UNA GARA DI APPALTO Deve essere indetta a breve una gara di appalto sopra soglia e di durata considerevole avente ad oggetto l’affidamento del servizio di pulizia. Tutte le nostre gare riguardanti lo stesso argomento hanno avuto fino ad ora la clausola sociale (con obbligo da parte dell’appaltatore di turno di a (...)