QUESITI

Servizio di rilascio pareri scritti da parte degli esperti, per offrire soluzioni alle problematiche che interessano gli operatori dell’ente locale.

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I Quesiti e le risposte

1392 risultati
AREA TITOLO QUESITO IN BREVE DATA
Polizia locale – SUAP SPETTACOLI DAL VIVO, MODIFICA APPORTATA DALL'ART 7 DL 215/2023 ALL'ART. 38 BIS CO 1 DL 16 LUGLIO 2020 N.76 Alla luce della modifica apportata dall'art 7 DL 215/2023 all'art. 38 bis co 1 DL 16 luglio 2020 n.76, si chiede se gli eventi culturali in oggetto siano unicamente quelli con partecipazione "passiva" del pubblico o, al contrario, anche quelli che comportino trattenimenti (danzanti, sagre, ecc. . (...)
11/03/2024
Appalti e contratti pubblici TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI NEI CONFRONTI DI AZIENDA CONSORTILE Abbiamo un contratto di servizio con Azienda Speciale Consortile per la gestione di alcuni servizi sociali. Alla sottoscrizione del contratto di servizio non è stato acquisito il CIG, in quanto non richiesto dalla normativa. Nel 2023 abbiamo assunto impegno di spesa per l'anno, acquisendo un CIG (...)
11/03/2024
Personale RISERVA A FAVORE DEI VOLONTARI DELLE FORZE ARMATE E DEI VOLONTARI DEL SERVIZIO CIVILE NEI BANDI DI CONCORSO Si sottopongono i seguenti quesiti in merito alla gestione delle riserve nei bandi di concorso, in particolare sul coordinamento della riserva a favore dei volontari delle forze armate con la riserva a favore dei volontari del servizio civile: 1) Nel caso di concorso per un solo posto, il Com (...)
11/03/2024
Appalti e contratti pubblici CAMBIO DI OPERATORE ECONOMICO DOPO AGGIUDICAZIONE Ho provveduto ad affidare il bando PNRR migrazione al cloud nel 2023 (l'erogazione del servizio ancora non è iniziata) allo stesso fornitore della nostra software house. Allo stato stiamo valutando di cambiare il gestionale. Eventualmente, è possibile procedere ad affidare il servizio di mi (...)
01/03/2024
Appalti e contratti pubblici MODIFICA SU SMART-CIG ACQUISITI PRE 2024 Dal 1° gennaio 2024 non è più possibile acquisire gli smart Cig. Questo ente ha acquisito nel 2023 uno smart Cig per un impegno sul 2024. In corso d'anno vi è la necessità di integrare l'importo dell'impegno e, conseguentemente, modificare l'importo del Cig acquisito precedentemente. Si (...)
01/03/2024
Polizia locale – SUAP CORSI YOGA IN CONTESTO INDUSTRIALE Un cittadino vorrebbe avviare un'attività economica consistente in somministrazione di corsi di yoga destinati a gruppi di persone, in presenza, presso un locale posto all'interno di un sito produttivo in cui è già presente un'attività industriale classificata insalubre di classe 2. Si ch (...)
01/03/2024
Personale CERTIFICATO MEDICO PER ASSENZE PER MALATTIA Si chiede cosa preveda la normativa in merito alla modalità di consultazione del certificato medico da parte del datore di lavoro, in particolare se vi sia un obbligo da parte del dipendente di comunicare oltre l’assenza anche il numero di certificato medico o sia in capo al datore di lavoro l (...)
01/03/2024
Personale MAGGIORI SPESE DERIVANTI DALLE ASSUNZIONI A TEMPO INDETERMINATO Secondo quanto stabilito dall'art. 7 del D.M. 17 marzo 2020, le maggiori spese derivanti dalle assunzioni a tempo indeterminato effettuate sulla base delle capacità assunzionali definite in base al medesimo decreto non sono assoggettate al controllo del tetto di spesa calcolato secondo i paramet (...)
01/03/2024
Servizi demografici LEGITTIMITÀ DI PROVVEDIMENTO DI CANCELLAZIONE ADOTTATO In data 20/10/2022, il nostro Ufficio ha cancellato per effetto del mancato rinnovo della dichiarazione di dimora abituale, il cittadino straniero XX, in possesso di permesso di soggiorno scaduto sin dal 09/01/2021. La notifica dell’avvio del procedimento è stata effettuata in data 16/08/2022 (...)
01/03/2024
Personale ONERI PREVIDENZIALI PER AMMINISTRATORI LOCALI All’attuale Sindaco, disoccupato già da prima dall’inizio del mandato, paghiamo l’indennità di carica e lo stesso chiede delucidazioni circa l’obbligo o meno di versamento di contributi ai fini pensionistici da parte del Comune. È legittima la richiesta avanzata? (...)
01/03/2024
Appalti e contratti pubblici MODALITÀ DI STIPULA PER AFFIDAMENTO DIRETTO Con riferimento all'art. 18 del D. Lgs. 36/2023, si chiede se in caso di procedura di affidamento diretto puro o previa richiesta di preventivi, superiore ad € 40.000, sia obbligo o scelta della Stazione Appaltante procedere a stipulare atto in forma pubblica amministrativa a cura dell'ufficial (...)
01/03/2024
Appalti e contratti pubblici SMART-CIG E TRACCIABILITÀ PER SERVIZI SOCIALI Considerate le nuove modalità di acquisizione del Cig per inserimenti RSA compartecipazione/ partecipazione rette, l'importo del Cig corrisponde alla cifra totale che l'ente deve impegnare, quindi sicuramente superiore al limite dei 5000 ottenibili con piattaforma contratti pubblici, ovviamente (...)
01/03/2024
Appalti e contratti pubblici REVISIONE PREZZI PER APPALTI DI SERVIZI In data 26.01.2024 è stato sottoscritto il rinnovo del nuovo CCNL Cooperative Sociali che ha definito un aumento complessivo, a regime del 12.85% sugli attuali costi della manodopera. Una cooperativa aggiudicataria di due servizi comunali (gestione nido affidata nel 2021 - durata sino al 31/ (...)
01/03/2024
Tributi AVVISI DI ACCERTAMENTI IMU 2018 AD EREDI Sono stati notificati 5 avvisi di accertamento, nominativi e per quota presunta, a 5 presunti eredi di defunta deceduta in data 01.12.2018. La proprietà degli immobili risulta ancora della defunta e non c'è traccia di apertura della successione. L'identificazione dei presunti eredi è avvenuta (...)
01/03/2024
Tributi DOPPIA ESENZIONE IMU PER CONIUGI Due soggetti, entrambi residenti nel Comune scrivente, regolarmente coniugati e nello stesso stato di famiglia, hanno intenzione di intestarsi, ognuno al 100%, un appartamento sito nello stesso condominio e chiedono se sia possibile beneficiare dell'esenzione da IMU prevista per la prima casa di (...)
01/03/2024
Personale CALCOLO PROGESSIONI TRA AREE Il nostro Comune ha la necessità di effettuare due progressioni tra le aree tra operatori esperti e istruttori e inoltre coprire un posto vacante area istruttori. È possibile a tal fine effettuare: - una progressione tra le aree di cui al comma 6 e 8 , art. 13 CCNL vigente nella misura dell (...)
01/03/2024
Polizia locale – SUAP ATTIVITÀ CON DESTINAZIONE D’USO DIREZIONALE Il Comune deve valutare la proposta di utilizzo di un immobile esistente per lo svolgimento di eventi, cerimonie e manifestazioni, con possibilità di notevole afflusso di pubblico. Lo svolgimento dell’attività prevede che l'impresa interessata eserciti il solo noleggio delle attrezzature, (...)
22/02/2024
Polizia locale – SUAP LA LEGGE 214/2023 PER IL MERCATO E LA CONCORRENZA NON SI APPLICA PER BANDI PUBBLICATI PRIMA DELL’ENTRATA IN VIGORE A dicembre 2023 è stato pubblicato un bando pubblico per le assegnazioni di concessioni di posteggi nel mercato settimanale, che prevedeva quale durata della concessione 12 anni e, come termine finale di presentazione domande, il 2 febbraio 2024. Successivamente alla pubblicazione del bando (...)
22/02/2024
Polizia locale – SUAP ORGANIZZAZIONE DI UN EVENTO DI PUBBLICO SPETTACOLO IN FORMA NON IMPRENDITORIALE DA PARTE DI UNA ASSOCIAZIONE SENZA SCOPO DI LUCRO Se chi organizza un evento di pubblico spettacolo è un'organizzazione non a scopo di lucro, deve comunque chiedere la licenza art. 68 TULPS? Oppure basta in questo caso presentare solo una semplice comunicazione? (...)
22/02/2024
Ragioneria CONTABILIZZAZIONE RESTITUZIONE PLURIENNALE DI FONDI P.I.P. Nell’ambito di un accordo di partenariato pubblico – privato, all’interno del quale lo scrivente Comune è il capofila, è previsto, tra l’altro, un contributo in c/capitale da parte della Comunità Montana di €. 100.000,00 per la realizzazione di un’opera pubblica. Si tratta di fon (...)
22/02/2024
Servizi demografici INUMAZIONE/CREMAZIONE GRATUITI IN CASO DI INDIGENZA O DISINTERESSE L'obitorio ci informa della presenza della salma di un ns cittadino per il quale i familiari non provvedono alla inumazione: sentita la vedova, essa dichiara di essere indigente ma non presenta la documentazione ISEE necessaria. La vedova e i parenti non presentano nemmeno rinuncia all'eredità. (...)
22/02/2024
Tributi AGEVOLAZIONI FISCALI PER I CONTRATTI DI LOCAZIONE C.D. NON ASSISTITI Abbiamo notificato un avviso di accertamento IMU 2018 pagato parzialmente a un contribuente che, a sua volta, ha depositato richiesta di annullamento in autotutela allegando copia del contratto di locazione sottoscritto in data 05/11/16 con locazione decorrente dal 01/01/17 unitamente a dichiaraz (...)
22/02/2024
Personale RIPOSO COMPENSATIVO PER PRESTAZIONE IN GIORNATA FESTIVA Le ore prestate nella giornata della domenica seguono il seguente iter: pagamento della maggiorazione e recupero delle ore lavorate. Le ore lavorate danno diritto ad un risposo compensativo della durate delle ore lavorate. Si chiede se il riposo debba avvenire in un’unica giornata ovvero la (...)
22/02/2024
Servizi demografici CAMBIO DI GENERALITÀ IN SEGUITO A NATURALIZZAZIONE ITALIANA Una cittadina con cittadinanza originaria della Bulgaria nel 2021 diventa cittadina italiana con cognome A patronimico B e nome C. Si presenta allo sportello munita di un "certificato di medesima persona" tradotto da una agenzia di traduzioni bulgara (originale del documento non presentatomi) in (...)
22/02/2024
Welfare e Sociale COMPETENZA ALLA COMPARTECIPAZIONE A RETTE DI FREQUENZA DI STRUTTURE RESIDENZIALI PER ANZIANI Un cittadino anziano residente nel nostro Comune (X) si trasferisce in RSA, ubicata nel territorio del Comune Y, in data 02/08/2022, senza mai chiedere compartecipazione alla retta durante la sua residenza al Comune X. La moglie trasferisce autonomamente la propria residenza in un alloggio sito (...)
22/02/2024
Personale COLLABORAZIONE LAVORATIVA CON REGIONE LOMBARDIA DI DIPENDENTE PUBBLICO ASSUNTO A TEMPO PIENO INDETERMINATO Buongiorno, un nostro dipendente è assunto a tempo pieno indeterminato presso lo scrivente Comune con la qualifica di agente di P.L. Ha richiesto la possibilità di collaborare con un gruppo politico presente in Regione Lombardia. Già in precedenza aveva avuto una collaborazione con Regione Lom (...)
22/02/2024
Ragioneria QUOTA ACCANTONATA PER “FONDO GARANZIA DEBITI COMMERCIALI” Nel Bilancio di previsione 2024-2026 è stata accantonata una somma a titolo di SPESE POTENZIALI per il fondo garanzia debiti commerciali nella missione 20. Con la comunicazione dello stock del debito si è avuta una riduzione dello stock del debito ed un indicatore del ritardo dei pagamenti sorp (...)
22/02/2024
Personale INCOMPATIBILITÀ E CUMULO DI IMPIEGHI PER DIPENDENTE PUBBLICO EREDE DI QUOTA SOCIETARIA Un dipendente assunto a tempo pieno ed indeterminato ha ereditato una quota societaria (10%) di una società in nome collettivo (s.n.c). La sua posizione è compatibile con quella di socio minoritario? In caso negativo, quali sono i rischi connessi? (...)
22/02/2024
Personale TREDICESIMA MENSILITÀ E BUONO PASTO PER DIPENDENTE IMPIEGATO IN DUE ENTI DIVERSI Si sottopongono i seguenti quesiti nell'ambito di contratti ai sensi art. 1, comma 557, della legge n. 311 del2004: 1) se il dipendente del Comune X svolge incarico presso il Comune Y, ha diritto alla quota di tredicesima mensilità (ovviamente rapportata al monte ore effettuato) anche per il C (...)
22/02/2024
Welfare e Sociale GENITORE IN CENTRO DI PRIMA ACCOGLIENZA, L'ONERE ECONOMICO PER LA SPESA DI UNA COMUNITÀ PER MINORI GRAVA SUL COMUNE NEL QUALE SI TROVA IL CAS A chi spetta l'onere economico per la spesa di una comunità per minori nel caso in cui uno dei due genitori è stato residente nel nostro Comune, ma si tratta di un cittadino nigeriano collocato in un centro di prima accoglienza del nostro Comune, a cui è stata revocata la misura di accoglienza (...)
22/02/2024
Tributi CALCOLO IMU SU FABBRICATO IN COSTRUZIONE Un contribuente ha versato l’acconto IMU 2023 per un’area fabbricabile sulla quale stava costruendo un immobile. Nel mese di ottobre 2023 ha chiesto la residenza presso tale immobile, per il quale non è stato ancora presentato l’accatastamento e la dichiarazione di fine lavori (attualmente (...)
22/02/2024
Personale CALCOLO E GODIMENTO FERIE/PERMESSI DURANTE IL PERIODO DI PREAVISSO DIMESSIONI PER PENSIONAMENTO. Una dipendente comunale, C.C.N.L. Enti Locali, con anzianità di servizio superiore a 10 anni, dovrebbe andare in pensione in data 01.06.2024, pertanto dovrà presentare dimissioni con preavviso di giorni 60. Durante il periodo di preavviso, può usufruire di ferie/permessi visite mediche/perme (...)
22/02/2024
Personale DIPENDENTE COMUNALE A TEMPO INDETERMINATO PUÒ CONTRARRE UN RAPPORTO DI LAVORO SUBORDINATO CON AZIENDA SPECIALE? Si chiede di sapere se un dipendente a tempo indeterminato, part-time 18 ore, può essere assunto a tempo determinato da un'azienda speciale consortile per la gestione dei servizi sociali. (...)
22/02/2024
Personale CALCOLO PERFORMANCE INDIVIDUALE Si chiede di sapere in quale misura è possibile attribuire la performance individuale a un dipendente assunto nel nostro Ente in data 15.11.2023. Il compenso deve essere proporzionato ai mesi di effettivo servizio oppure al risultato raggiunto (100%)? La questione è particolarmente rilevante (...)
22/02/2024
Ragioneria ESENZIONE IVA PER SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE Il Comune scrivente ha affidato il servizio di assistenza domiciliare a favore di persone anziane alla XXXXX S.C.S. ONLUS che provvede ad emettere regolare fattura con addebito della quota oraria di € 19,00.= oltre IVA 5% per persona. Successivamente l’ufficio servizi sociali del Comune t (...)
22/02/2024
Tributi ATTIVITÀ DI SUPPORTO ALL’UFFICIO TRIBUTI ED OBBLIGO ISCRIZIONE ALBO EX ART. 53 D.LGS. 446/1997 L’ANAC ha determinato che sia obbligatoria l’iscrizione all’Albo dei concessionari per il supporto alle attività propedeutiche all’accertamento e alla riscossione delle entrate degli Enti Locali. Una società che non possiede l’iscrizione al predetto Albo, in un Ente che non possie (...)
22/02/2024
Appalti e contratti pubblici CONCESSIONE PPP DI PERCORSO AVVENTURA Con un finanziamento regionale questo Ente ha realizzato nell’anno 2023 un Percorso Avventura sugli alberi, all’interno dell’area protetta (tipo https://www.jungleraiderpark.com/) su terreni di proprietà, acquisiti all’interno del quadro economico dell’opera. L’Ente ha ora necessità (...)
20/02/2024
Appalti e contratti pubblici CONTRATTI CON IMPORTI INFERIORI A 5.000 EURO, APPLICAZIONE “VECCHIO” CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI Per gli importi inferiori a 5.000€ è possibile fino alla fine del mese di settembre utilizzate la piattaforma dei contratti pubblici per poter acquisire il CIG. Per tali contratti, però, si chiede: è comunque necessario ricorrere al mercato elettronico o continua ad essere in vigore l'art. 1 (...)
20/02/2024
Appalti e contratti pubblici VERIFICHE DI LEGGE PER AFFIDAMENTO DIRETTO La presente per richiedere un chiarimento relativo alle Verifiche di legge in capo all'o.e. individuato (affidamento diretto, importo => 40.000 €), nello specifico “art. 94 c. 6: certificato di regolarità fiscale (FVOE)”. L’ Allegato II.10 art. 1 c. 2 prevede che “In relazione agli (...)
20/02/2024
Ragioneria ACQUISIZIONE CIG PER RETTE RICOVERO ANZIANI E DISABILI E CEDOLE LIBRARIE PER TESTO SCUOLE PRIMARIE Alla luce di alcune interpretazioni che assimilano le spese sostenute per - Rette Ricovero Anziani e Disabili – Rette Frequenza Centri Diurni Disabili - Libri di testo alunni scuole primarie residenti a contributi economici a sostegno delle famiglie, anche se non liquidati direttamente, si chie (...)
20/02/2024
Appalti e contratti pubblici AFFIDAMENTO DIRETTO DI APPALTO A SEGUITO DI PROCEDURA DI GARA INFRUTTUOSA Il Comune aveva affidato in concessione il servizio di gestione del canone unico patrimoniale (CUP) ad un operatore economico. In vista della scadenza della concessione, ha provveduto a bandire una procedura ex articoli 182-185 del D.Lgs. 36/2023 per individuare un nuovo contraente cui affidare l (...)
20/02/2024
Appalti e contratti pubblici MODALITÀ DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI Premesso che l’ALLEGATO II.1 del D.Lgs 36/2023 prevede che, qualora l’indagine di mercato sia finalizzata all’individuazione un numero massimo di operatori da invitare, l’avviso di avvio dell’indagine di mercato indica anche i criteri utilizzati per la scelta degli operatori. Tali crite (...)
20/02/2024
Appalti e contratti pubblici AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DI UN IMPIANTO SPORTIVO Questo Ente deve affidare in gestione un piccolo campo da tennis. Chiediamo: 1. quale modalità di affidamento sarebbe ottimale? 2. se utilizziamo il decreto 38/2021, è corretto fare una manifestazione di interesse? 3. possono partecipare solo ASD o no profit o la procedura è aperta al (...)
20/02/2024
Appalti e contratti pubblici OPERATORE ECONOMICO STRANIERO SU MEPA/SINTEL In presenza di un articolo presente a Catalogo MEPA da fornitore italiano, è possibile affidare la fornitura a operatore economico tedesco che garantisce lo stesso prodotto ad un prezzo inferiore? In caso affermativo, qual è l'iter da seguire? Devono/ possono registrarsi su MEPA o Sintel? Giova (...)
20/02/2024
Appalti e contratti pubblici CIG PER COMPARTECIPAZIONE ALLA RETTA DI PERSONE RICOVERATE IN STRUTTURE RESIDENZIALI E SEMI-RESIDENZIALI Per quanto concerne la compartecipazione alla spesa della retta di persone ricoverate presso strutture residenziali e semi-residenziali. Visto che tali interventi non sono degli appalti di servizi e la spesa non è da considerarsi il prezzo di un servizio ma un contributo/retta per il quale il Co (...)
20/02/2024
Affari generali PERIMETRO DEI POTERI E DELLE FUNZIONI DEL SEGRETARIO COMUNALE ALL’INTERNO DELL’ARTICOLAZIONE ISTITUZIONALE ED ORGANIZZATIVA DEGLI ENTI Si richiede se il Segretario comunale, ai sensi del art. 97 comma 2 del TUEL è tenuto a prestare consulenza al singolo consigliere sull'operato dei Responsabili di Area, in occasione dell'accesso agli atti, al fine di verificare l'osservanza delle leggi, dello statuto e dei regolamenti. Come app (...)
20/02/2024
Appalti e contratti pubblici OPERATORE ECONOMICO AGGIUDICATARIO CON SENTENZA PASSATA IN GIUDICATO PER REATO ARTICOLO 94, COMMA 1° DEL CODICE Nell'ambito dei contratti pubblici, nel caso in cui l'aggiudicatario, dal casellario giudiziale, risulti essere stato condannato con sentenza passata in giudicato in uno dei reati di cui all'articolo 94 comma 1 si chiedono i seguenti chiarimenti: 1) per capire se dobbiamo applicare il comma 8 (...)
20/02/2024
Ragioneria IMPOSTA RELATIVA A LAVORI SU IMPIANTI FOTOVOLTAICI PUÒ ESSERE PORTATA IN DETRAZIONE REGISTRANDO LE RELATIVE FATTURE SUI REGISTRI IVA L’ente sta realizzando degli impianti fotovoltaici sulla copertura di un magazzino e delle nuove scuole elementari. Il consulente tecnico ha spiegato che, parte dell’energia prodotta, verrà utilizzata per alimentare gli edifici e l’eccedenza verrà venduta al GSE (quindi con emissione di f (...)
08/02/2024
Ragioneria FONDO ECONOMALE STRAORDINARIO L'ente si chiede se è consentita la costituzione di un fondo economale straordinario per le anticipazioni in denaro contante necessarie per i piccoli acquisti di beni e servizi accessori alle iniziative organizzate dal servizio cultura e biblioteca. In caso affermativo: - le spese ammissibil (...)
06/02/2024
Personale PROGRESSIONI VERTICALI IN DEROGA L'Ente scrivente ha avviato nel dicembre 2023 la procedura di progressione verticale in deroga per la copertura di una posizione di Funzionario. Anche la fase selettiva della procedura è stata espletata nel 2023. La procedura è coerente con il PIAO 2023/2025 e nello specifico con il piano assun (...)
06/02/2024
Personale QUOTA DEI PROVENTI DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE AL FONDO RISORSE DECENTRATE Nel contratto integrativo decentrato, parte normativa, sono stati previsti, oltre all’indennità di servizio esterno di euro 2,00 al giorno finanziati con il Fondo risorse decentrate, eventuali ulteriori euro 2,00 al giorno finanziati con i proventi delle violazioni al codice della strada (art. (...)
06/02/2024