QUESITI

Servizio di rilascio pareri scritti da parte degli esperti, per offrire soluzioni alle problematiche che interessano gli operatori dell’ente locale.

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I Quesiti e le risposte

1285 risultati
AREA TITOLO QUESITO IN BREVE DATA
Ragioneria FONDO GARANZIA DEBITI COMMERCIALI Relativamente al Fondo di Garanzia Debiti Commerciali nell'anno 2022 il nostro ente è risultato virtuoso avendo rispettato i parametri previsti per legge e pertanto nell'anno 2023 non si è provveduto ad istituire l'apposito accantonamento. Da una verifica effettuata sui pagamenti effettuati dal 01 (...)
27/09/2023
Ragioneria REQUISITO SOGGETTIVO IMU RELATIVO ALL’ABITAZIONE PRINCIPALE Un immobile al 100 per cento sito sul territorio del Comune si reca agli sportelli per chiedere il rimborso dell’IMU per l’anno 2021 e 2022 allegando alla suddetta richiesta:- bollette ENEL anno 2021 e 2022 da cui si evincono i consumi dei 12 mesi a dimostrazione dell'utilizzo permanente dell'ab (...)
27/09/2023
Ragioneria IMU: CONTRATTO NULLO PER INCOMMERCIABILITA’ DEL BENE Nell’anno 1990 veniva redatto un accordo con scrittura privata con sottoscrizione autenticata tra un campeggio e il sig. Bianchi con il quale una casetta prefabbricata all’interno del campeggio veniva acquistata con ogni effetto utile e oneroso da parte del sig. X e la moglie.Il signor X si è f (...)
27/09/2023
Appalti e contratti pubblici MODALITÀ DI CALCOLO DEI CORRISPETTIVI DA PORRE IN GARA, PER L’AFFIDAMENTO DEI CD. “SERVIZI DI ARCHITETTURA ED INGEGNERIA Servizi di architettura e ingegneria- parcella e equo compenso - La parcella calcolata ex DM 17.06.2016 e posta a base di una procedura di gara per l'affidamento di un servizio di architettura e ingegneria, alla luce dell'art.8, comma2, u.p., del nuovo Codice e soprattutto della L.49/2023 sull'equo (...)
27/09/2023
Appalti e contratti pubblici CENTRALE UNICA COMMITTENZA: SISTEMA DI QUALIFICAZIONE NEL NUOVO CODICE DEGLI APPALTI Siamo una cuc di cinque comuni che ha ottenuto la qualificazione mentre i Comuni associati, singolarmente, non sono qualificati. Fino ad ora la convenzione cuc che regolamenta i rapporti tra cuc e comuni associati prevede sostanzialmente che: il Comune associato approva gli elaborati progettuali e n (...)
27/09/2023
Appalti e contratti pubblici STIPULA CONTRATTO D’APPALTO LL.PP  premesso che: con Determina a contrarre  si dava avvio a procedura negoziata ai sensi dell’art.1, comma 2 lettera b) della Legge 120/2020, come modificata dall.art.51, comma 1, lettera a), sub.2.2) della legge 108/2021, per l’affidamento di lavori pubblici tramite la Stazione App (...)
27/09/2023
Personale MODALITA’ DI CALCOLO DEL CONSUMO DI RISORSE DA IMPUTARE ALLO 0,55% DEL M.S. 2018, DI CUI ALL'ART. 13 DEL CCNL DEL 16.11.2022 SI chiede un chiarimento in merito al calcolo del consumo di risorse da imputare allo 0,55 % del monte salari 2018, in particolare: l'amministrazione intende effettuare una progressione orizzontale (procedura speciale) di un dipendente ex categoria B6 a C1 (area istruttore).; si precisa cha la categ (...)
27/09/2023
Personale DIRITTO PENSIONE ANTICIPATA (C.D. QUOTA 103) PER AGENTE DI POLIZIA LOCALE Un dipendente del Comune inquadrato con profilo professionale di Agente di Polizia Locale ha rassegnato le proprie dimissioni al fine di essere collocato in pensione usufruendo della possibilità data dall’art. 1, commi 283 e 284, della Legge 29 dicembre 2022, n. 197, cioè della pensione anticipa (...)
27/09/2023
Ragioneria QUESITI SU APPLICAZIONE IMPOSTA DI BOLLO  22 settembre 20231. Avendo stipulato su MePA un contratto superiore a € 40.000,00, l'operatore economico ha assolto l'imposta di bollo versando in Tesoreria il relativo importo. Alla luce del decreto legislativo 36/2023 il relativo importo deve essere liquidato all'agenzia delle entrate tram (...)
22/09/2023
Personale QUESITI IN MATERIA DI PERSONALE 21 settembre 20231) Calcolo degli aventi titolo alla progressione economica orizzontale (art. 14 del CCNL 16/11/2022). Si chiede se si può utilizzare il principio generale che considera il mese intero ai fini del calcolo dell’anzianità di servizio se comprende più di 15 giorni. Ad esempio, si p (...)
21/09/2023
Personale CALCOLO RETRIBUZIONE SEGRETARIO COMUNALE REGGENTE 21 settembre 2023Se un Segretario comunale titolare della sede di segreteria di un ente è anche reggente di una sede vacante, il monte salari per il calcolo della retribuzione di risultato va incrementato anche dell'indennità di reggenza a scavalco? Inoltre, il tetto dei diritti di rogito è calco (...)
21/09/2023
Personale RECLUTAMENTO PERSONALE 21 settembre 2023Alla luce delle recenti novità in materia di reclutamento del personale, con la presente si chiede cortesemente un parere in materia di assunzioni mediante scorrimento di una propria graduatoria, come di seguito dettagliato: Il nostro Ente lo scorso febbraio ha esperito una procedu (...)
21/09/2023
Personale COMPENSI PER IL LAVORO STRAORDINARIO AL PERSONALE DEGLI UFFICI DI SUPPORTO AGLI ORGANI DI DIREZIONE POLITICHE DI CUI ALL'ART. 90 DEL TUEL 21 settembre 2023Con la presente sono a chiedere il criterio utilizzabile, oltre il rinvio al CCNL, ai fini della determinazione dell'emolumento comprensivo delle voci di trattamento economico accessorio per il personale di Staff ai sensi dell'art.90 del D. lgs 267/2000 (...)
21/09/2023
Personale NUOVE MISURE DI PREVENZIONE DELLA TRASMISSIONE DI SARS-COV-2 E CALCOLO PERIODO MALATTIA 21 settembre 2023Seguito della nota del ministero della salute contenente l'aggiornamento delle misure di prevenzione alla trasmissione di sars-cov-2 datata 14.08.2023 si chiede quanto segue:- il dipendente deve fare il tampone in una struttura autorizzata o può fornire anche una foto del test fatt (...)
21/09/2023
Appalti e contratti pubblici ACQUISIZIONE DI FORNITURE E SERVIZI DI IMPORTO NON SUPERIORE ALLE SOGLIE PREVISTE PER GLI AFFIDAMENTI DIRETTI 21 settembre 2023Il Comune di ha affidato tempo addietro la gestione delle lampade votive del cimitero ad un OE con contratto di concessione. Il contratto avrà naturale scadenza il 31 dicembre 2023. Il nuovo CCP disciplina le concessioni (di servizi in questo caso) nel Libro IV parte I e II. In par (...)
21/09/2023
Personale DIVIETO DI ASSUNZIONE PER MANCATO INVIO DA PARTE DEI SOGGETTI ATTUATORI DI OPERE PUBBLICHE DEI DATI ALLA (BDAP) 21 settembre 2023Visti e richiamati: - il decreto legislativo n. 229/2011 prevede che i soggetti attuatori di opere pubbliche inviino alla Banca Dati delle Amministrazioni Pubbliche (BDAP) del Ministero dell'Economia e delle Finanze - Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato (MEF) specific (...)
21/09/2023
Edilizia – Urbanistica PERSISTENZA DEI VINCOLI DI ALIENAZIONE DISCENDENTI DA CONVEZIONE STIPULATA PRIMA DEL MARZO 1992 Si chiede se i vincoli di alienazione previsti nei commi da 15 a 19 dell'art. 35 della legge 865/71 (commi abrogati dall'art. 23, comma 2, l. 179/92 con efficacia dal 15.03.1992) si applicano agli odierni atti di alienazione di immobili PEEP relativi ad alloggi costruiti su aree assegnate con conven (...)
13/09/2023
Personale PROCEDURE CONCORSUALI EFFETTUATE ESCLUSIVAMENTE CON MODALITA’ DIGITALI IN PRESENZA O DA REMOTO A seguito dell’entrata in vigore delle nuove modalità sull’accesso agli impieghi pubblici ai sensi del DPR 16 giugno 2023, n. 82, quesot Ente, con popolazione minore a 5000 abitanti, vorrebbe attivare due procedure concorsuali, l’una inerente la selezione di tre Agenti di Polizia in collabora (...)
04/09/2023
Personale ASSUNZIONE DA GRADUATORIE DI CATEGORIA B3 In data 21 dicembre 2022 questa amministrazione, con determinazione del funzionario responsabile dell’Area Affari Generali, ha approvato i verbali della Commissione esaminatrice relativi alla procedura di assunzione a tempo indeterminato e pieno di n. 1 collaboratore amministrativo Categoria B3, a (...)
29/08/2023
Personale MODALITÀ DI GESTIONE DELLE RISORSE RELATIVE AGLI INCENTIVI ALLE FUNZIONI TECNICHE IN APPLICAZIONE DELL'ART. 45 DEL D.LGS. N. 36/2023 Questo Ente dovrà liquidare nei prossimi esercizi, incentivi per funzioni tecniche ex D. Lgs. n. 50/2016, per lavori appaltati nel corso del 2023 (antecedentemente all'entrata in vigore del D. lgs. n. 36/2023), ma la cui esigibilità verrà a concretizzarsi solo nei prossimi anni. In sede di costit (...)
29/08/2023
Personale PROGRESSIONE TRA AREE CONTRATTUALI, IN REGIME TRANSITORIO, AI SENSI DELL’ART. 52, COMMA 1-BIS DEL D.LGS. 165/2001 ED ART.13, COMMA 6 DEL CCNL 16.11.2022 COMPARTO FUNZIONI LOCALI Con la presente si formula un quesito in merito all’istituto della Progressione tra Aree contrattuali, in regime transitorio, ai sensi dell’art. 52, comma 1-bis del D.Lgs. 165/2001 ed art.13, comma 6 del CCNL 16.11.2022 Comparto Funzioni Locali.Nello specifico, in tale ambito il possesso sia del (...)
29/08/2023
Personale FONDO RISORSE DECENTRATE ANNO 2023 Sto costituendo il fondo risorse decentrate anno 2023 e vorrei sottoporre questi dubbi che mi sono sorti:- con riferimento alla corretta applicazione dell’art. 79 del nuovo CCNL 16.11.2022, ai sensi del parere dell’Aran (CFL174), il personale in servizio viene fotografato alla data dell’1.1.20 (...)
29/08/2023
Personale TRATTAMENTO ECONOMICO ACCESSORIO DESTINATO AL PERSONALE COMUNALE IMPIEGATO NEI PROGETTI DI TRANSIZIONE DIGITALE NELL’AMBITO DEL PNRR Viste le delibere 111 e 116 2022 della Corte dei Conti Sezione Lombardia che esprime il seguente parere «Il trattamento economico accessorio destinato al personale comunale impiegato nei progetti di transizione digitale finanziati nell’ambito del PNRR, in quanto finanziato dai medesimi fondi, non (...)
29/08/2023
Appalti e contratti pubblici AGGIUDICAZIONE CON FORMALE DETERMINAZIONE IN DISCIPLINA TRANSITORIA In data 21.06.2023 ai sensi del D.lgs 50/2016, è stata approvata la determinazione n. 96 per interventi di manutenzione del verde pubblico. In data 27.06.2023 ex D.lgs 50/2016, è stata avviata la procedura di gara sulla piattaforma Sintel di R.L., in data 30.06.2023 è stata aggiudicato l'app (...)
22/08/2023
Appalti e contratti pubblici GESTIONE DEGLI IMPIANTI SPORTIVI ALLA LUCE DEL NUOVO CODICE DEGLI APPALTI In riferimento alla normativa sugli impianti sportivi D.Lgs. 28 Febbraio 2021 n. 38 e ai Vs webinar sulla tematica del 22.02.2023, si chiede, in virtù dell'entrata in vigore del nuovo codice dei contratti D.Lgs 36/2023 se il nuovo codice prevede nuove norme o conferma la precedente disciplina del D (...)
22/08/2023
Personale COMPENSO INCARICO PRESTAZIONE OCCASIONALE RILEVATORE CENSIMENTO Un collaboratore esterno è stato incaricato, con contratto di prestazione autonoma e occasionale ai sensi dell’art.2222 e ss. c.c., per l’espletamento dell’incarico di rilevatore del censimento permanente della popolazione e delle abitazioni 2022.Nell’ambito di tale contratto è stato espre (...)
22/08/2023
Personale CALCOLO COMPENSO SEGRETARIO COMUNALE A SCAVALCO Al Segretario Comunale a scavalco, alla luce di quanto previsto dall’accordo di contrattazione decentrata del 13 gennaio 2009 “Reggenze e supplenze a scavalco - Modifica art. 3dell'Accordo n. 2 del 22/12/2003”, che stabilisce “un compenso stabilito in misura percentuale sulla retribuzione co (...)
22/08/2023
Personale INCREMENTO FONDO LAVORO STRAORDINARIO DEI DIPENDENTI Si chiede se, in occasione delle consultazioni elettorali amministrative, sia possibile incrementare il fondo per lavoro straordinario dei dipendenti, ai sensi dell'art. 14, comma 2 del CCNL 01.04.1999.  (...)
22/08/2023
Polizia locale – SUAP ATTIVITÀ COMMERCIALE DI AGENZIA DI VIAGGIO Una società che, da visura camerale, riporta il seguente oggetto sociale "network di agenzie di viaggio, gestione diretta o indiretta di aziende operanti nel settore dei viaggi" ha aperto un'unità locale nel Comune.La definizione "commerciale" è riferita alla destinazione d'uso dell'immobile. Il (...)
22/08/2023
Personale COLLOCAMENTO OBBLIGATORIO DELLE CATEGORIE PROTETTE Presso l’Ente sono presenti n. 34 dipendenti a tempo indeterminato, nei 34 dipendenti è compreso un disabile assunto per assolvere alla quota d’obbligo prevista dalla Legge 68/99, n. 1 part-time al 50% e n. 3 part-time al 66,67%. Si chiede quando scatta l’obbligo dell’Ente di assumere il se (...)
02/08/2023
Personale ASPETTATIVA RETRIBUITA NEL PERIODO DI PREAVVISO PER COLLOCAMENTO A RIPOSO La dipendente presenterà richiesta per usufruire dell’aspettativa retribuita dal 01/09/2023 al 31/12/2024 ai sensi della Legge 104 per assistere la madre invalida. La stessa inoltre potrebbe essere collocata in pensionamento dal 31/12/2024, e dovrebbe in tal caso dare all’amministrazione u (...)
02/08/2023
Affari generali GESTIONE DIRITTO DI AUTORE PER OPERE PROTETTE DAL DIRITTO D’AUTORE O L’UTILIZZO DI PRODOTTI CONTENENTI RIPRODUZIONI DI OPERE Il  Comune  ha organizzato per la sera del 7-07-2023 un concerto/tributo per il quale è stato rilasciato regolare permesso dalla SIAE. In data 11-07-2023 e 17-07-2023 sono state ricevute due mail da Lea Liberi Editori Autori nella quali la società contattava il Comune comunicando: “LEA (...)
24/07/2023
Appalti e contratti pubblici PROROGA TECNICA SERVIZI A STESSO OPERATORE ECONOMICO Sono in scadenza l’affidamento di due servizi legati alla riscossione di Imu e TARI (scadenza al 31.12.20223), affidati originariamente ad un unico operatore con unica scadenza. In seguito alla problematica Covid, la scadenza di uno dei due servizi è stata spostata di 7 mesi. Si chiede se sia pos (...)
19/07/2023
Personale STABILIZZAZIONE A TEMPO INDETERMINATO AGENTE DI POLIZIA LOCALE Dipendente a tempo determinato categoria C1 - agente di polizia locale assunta il 22/01/2018 al 31/03/2019 - 18 ore assunta il 01/02/2022 al 31/12/2022 - 18 ore dal 01/01/2023 ad oggi - 24 ore che chiede con una lettera indirizza al Sindaco la stabilizzazione a tempo indeterminato 18 ore. Si chiede (...)
19/07/2023
Personale INQUADRAMENTO PROFILI EDUCATORE/EDUCATRICI In riferimento all'allegato A delle declaratorie CCNL funzioni locali del 16/11/2022, relativamente ai profili in esaurimento ci chiediamo se: 1 - possiamo attingere da una nostra graduatoria vigente per profilo educatore/educatrice cat giuridica C2 - se fosse possibile, la nuova assunzione va inqua (...)
19/07/2023
Personale POSSIBILITÀ DI COSTITUIRE RAPPORTI DI LAVORO A TEMPO PARZIALE È CONTENUTA NEL LIMITE MASSIMO QUANTITATIVO DEL 25% DELLA DOTAZIONE ORGANICA COMPLESSIVA DEL PERSONALE A TEMPO PIENO DI CIASCUNA CATEGORIA Si chiedono delucidazioni in merito alla quota di spettanza dei comuni in riferimento al numero di personale part time. In particolare, il 25% della dotazione organica complessiva di ciascuna categoria, rilevata al 31 dicembre di ogni anno, con esclusione delle posizioni organizzative, può essere a (...)
19/07/2023
Appalti e contratti pubblici MODALITA’ SELEZIONE OPERATORE ECONOMICO PER SERVIZIO PULIZIE UFFICI COMUNALI Il Comune deve selezionare un operatore economico a cui appaltare il servizio di pulizie dei locali comunali (contratto ad alta intensità di manodopera). L’importo contrattuale stimato a base d’asta è di € 125mila al netto di IVA e quindi procederemmo secondo la lettera B dell’art. 50 d.lg (...)
14/07/2023
Polizia locale – SUAP CASISTICHE RIENTRANTI E NON RIENTRANTI NEL PUBBLICO SPETTACOLO Quali sono le casistiche che rientrano nel pubblico spettacolo o meglio quali sono le casistiche che NON rientrano nel pubblico spettacolo, per esempio la sola somministrazione o i mercatini  (...)
14/07/2023
Polizia locale – SUAP AVVIO ATTIVITÀ “MOTORIE PREVENTIVE ED ADATTATE” un neo-laureato in “Attività motorie preventive e adattate” ha costituito una S.r.l. con sede a Milano e intende svolgere l’attività anche presso dei locali siti nel nostro Comune, aventi destinazione commerciale.Il titolare sostiene che la sua attività rientra nel codice Ateco 86.90.29.Il (...)
10/07/2023
Polizia locale – SUAP ESONERO DAL VERSAMENTO DELLA MARCA DA BOLLO PER GLI ATTI RILASCIATI D’UFFICIO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE A seguito di modifica parziale della pianta organica del locale mercato settimanale, sono state rifatte le autorizzazioni collegate alle concessioni dei nuovi posteggi assegnati.Volevo sapere se fosse possibile ritenere esenti da bollo le nuove autorizzazioni, poiché dipendono da un provvedimento d (...)
10/07/2023
Personale CALCOLO FACOLTÀ ASSUNZIONALI E LIMITE DI SPESA 1) In relazione alla modifica della programmazione del personale è corretto ricalcolare le capacità assunzionali basandosi sui dati delle entrate correnti del rendiconto 2022 recentemente approvato?2) Le assunzioni programmate nel precedente PTFP 2022, ma concluse nel 2023, perdono anche la capaci (...)
10/07/2023
Personale COSTITUZIONE FONDO RISORSE DECENTRATE: LE QUOTE RELATIVE AGLI INCREMENTI ANNUALI DI CUI AL COMMA 1, LETT. B) DI COMPETENZA DEGLI ANNI 2021 E 2022 [...] SONO COMPUTATE, QUALI RISORSE VARIABILI ED UNA TANTUM, NEL FONDO RELATIVO AL 2023 Nella costituzione del fondo risorse decentrate anno 2022, le risorse di cui al comma 3, non sono state definite. Premesso ciò, nella costituzione del fondo anno 2023, le quote relative agli incrementi annuali di cui al comma 1, lett. b) di competenza degli anni 2021 e 2022, quali risorse variabili (...)
10/07/2023
Personale PROCEDURA PER UN POSTO CHE SARA’ VACANTE DAL GENNAIO 2024 Le scrivo per avere un'informazione operativa su una procedura concorsuale: un dipendente ha manifestato la volontà di andare in pensione dalla data da gennaio 2024, e siamo quindi nella necessità di coprire la posizione vacante che ne deriverà. Nel caso specifico, avremmo due dubbi: 1) Come Comu (...)
10/07/2023
Personale LA MERA ESISTENZA DI UNA SENTENZA DI CONDANNA NON PUÒ DETERMINARE, DI PER SÉ, UN PROVVEDIMENTO DI ESCLUSIONE DA UNA PROCEDURA DI ACCESSO ALLA PA Questo Ente ha provveduto ad assumere un dipendente tramite convenzione con l’Ufficio di collocamento. In sede di controllo delle dichiarazioni sostitutive è pervenuto al Comune il certificato generale del casellario giudiziale dal quale risulta che il dipendente in questione è stato sottoposto (...)
10/07/2023
Polizia locale – SUAP CODICE ATECO PER VENDITA DI ENERGIA ELETTRICA ATTRAVERSO LA PRODUZIONE DI DUE CENTRALINE IDROELETTRICHE DI PROPRIETÀ COMUNALE L'ente ha realizzato un'area sosta per camper non gestita e i turisti usufruiscono gratuitamente dei vari servizi; tuttavia si è installata una colonnina di ricarica elettrica per la quale è richiesto il pagamento tramite inserimento di moneta contante in un apposito contenitore (i colleghi period (...)
10/07/2023
Appalti e contratti pubblici CORRETTA INTERPRETAZIONE DELLA DISCIPLINA TRANSITORIA DEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI L'art. 226, comma 2, del D. Lgs. 36/2023 prevede che le disposizioni del D. Lgs. 50/2016 continuino ad applicarsi ai procedimenti in corso. Come si deve interpretare tale norma nel caso in cui un avviso di indagine di mercato ex art. 1, comma 2, lett. b) della Legge 120/2020 sia stato pubblicato ant (...)
10/07/2023
Appalti e contratti pubblici AFFIDAMENTO DI INCARICO DI RAPPRESENTANZA LEGALE E OBBLIGO DI RICORSO A SINTEL Dovendo procedere con un affidamento diretto di un incarico legale superiore ad euro 5.000,00 (rappresentanza in giudizio) escluso dal codice degli appalti ai sensi dell’art. 17 del D.Lgs 50/2016, si chiede se la procedura debba essere espletata necessariamente a mezzo mercato elettronico, o se l (...)
10/07/2023
Personale CERTIFICAZIONE DELL’ULTIMO MIGLIO Si chiede:- come procedere con la certificazione dell'ultimo miglio;- come poter visualizzare i crediti contributivi dell'Ente, in seguito all'invio all'Inps di denunce V1causale 5, a correzione di precedenti periodi denunciati. (...)
07/07/2023
Personale LIQUIDAZIONE TFR IN CASO DI TRASFERIMENTO AD ALTRO ENTE Parere tecnico in merito alla gestione del Tfr di un dipendente che ha cessato rapporto di lavoro a tempo indeterminato con il nostro ente (con dimissioni) per passare ad altra amministrazione. Abbiamo l'obbligo di liquidargli il tfr? Oppure C'è un periodo entro il quale se il dipendente comincia u (...)
26/06/2023
Personale CALCOLO CONTRIBUTI TFR SULL’INDENNITA' DI POSIZIONE Abbiamo una contestazione da parte di un ex dipendente ormai in pensione sul calcolo dei contributi TRF sull’indennità di posizione.Il dipendente ha effettuato il passaggio dal sistema TFS al TFR nel 2012 con adesione al Fondo Perseo. Vorremmo gentilmente sapere come deve essere calcolata la quot (...)
26/06/2023
Personale VERSAMENTO DEI CONTRIBUTI PREVIDENZIALI, ASSISTENZIALI E ASSICURATIVI DEL SINDACO IN ASPETTATIVA Il Sindaco del nostro Comune, inferiore a 10.000 abitanti, eletto nel 2022, è lavoratore dipendente presso altro Comune. Ha manifestato l'intenzione di chiedere l'aspettativa per mandato elettorale. In proposito si chiede a chi spetti l'obbligo del versamento dei contributi previdenziali, assistenz (...)
21/06/2023