QUESITI

Servizio di rilascio pareri scritti da parte degli esperti, per offrire soluzioni alle problematiche che interessano gli operatori dell’ente locale.

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I Quesiti e le risposte

1609 risultati
AREA TITOLO QUESITO IN BREVE DATA
Welfare e Sociale È LEGITTIMA LA RICHIESTA DI ISEE ORDINARIO PER L’ACCESSO ALLA RSA? Una Rsa locale comunica che dal 2025 - per l'ingresso di ospiti nella loro struttura - è necessario l’ISEE ordinario. Nel caso in cui, la persona interessata, non sia in grado di coprire integralmente con risorse proprie la retta mensile, questa potrà essere integrata da altra persona che si (...)
25/03/2025
Appalti e contratti pubblici APPLICAZIONE DELLA CLAUSOLA DELLA REVISIONE DEI PREZZI NELLE CONCESSIONI DI SERVIZIO MENSA SCOLASTICA Con riferimento alle concessioni di servizio ed in particolare a quella per il servizio mensa scolastica, si chiede come applicare la clausola della revisione dei prezzi. Nel PEF della concessione di durata triennale si è considerato nel costo del personale anche l’incremento che il CCNL del s (...)
25/03/2025
Ragioneria LE SPESE DI RIMOZIONE DI CIPPATO SONO SOGGETTE A IVA? All'interno di un lavoro di pubblica utilità, messa in sicurezza aree colpite da incendio, l’Ente deve fare un bando per conferire il cippato prodotto dai lavori. Si ipotizza affidamento alla ditta che ha eseguito i lavori e rimuoverebbe il cippato senza ulteriori costi per il Comune. All (...)
25/03/2025
Affari generali UN CONSIGLIERE COMUNALE PUÒ ACCEDERE AD ATTI AMMINISTRATIVI RELATIVI A UN PROCEDIMENTO GIURISDIZIONALE IN CORSO? Un consigliere comunale chiede l’accesso agli atti per ottenere copia atto introduttivo di un procedimento promosso dal Comune scrivente in sede civile e della memoria difensiva del resistente/convenuto. Rispetto al citato ricorso non si è ancora arrivati a sentenza. Vista la sentenza Trib (...)
25/03/2025
Tributi POSSIBILITÀ DI CONSIDERARE PERTINENZA TARI UNA SECONDA ABITAZIONE A DISPOSIZIONE MA NON OCCUPATA Un contribuente che utilizza un immobile come prima casa ha chiesto di considerare come accessorio ai fini TARI un intero appartamento di sua proprietà collocato in un altro edificio situato nel territorio comunale. Se la richiesta venisse accolta il contribuente pagherebbe, nell’appartamento (...)
25/03/2025
Servizi demografici PROCEDURA PER CITTADINO CHE RIFIUTA DI LASCIARE LE PROPRIE IMPRONTE DIGITALI DURANTE IL RINNOVO DELLA CIE Si chiede - ai sensi della normativa vigente – quale sia la procedura corretta da seguire nell’eventualità in cui il cittadino si rifiuti di rilasciare le impronte digitali durante il rinnovo della CIE. (...)
25/03/2025
Appalti e contratti pubblici IN UN APPALTO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA, È POSSIBILE DELEGARE ALL'IMPRESA AFFIDATARIA ANCHE LA RISCOSSIONE DIRETTA DELLE TARIFFE? Lo scrivente Comune intende avviare gara pubblica per affidamento in appalto del servizio di ristorazione scolastica anni 2025/2026 - 2029/2030 (5 anni) con opzione di proroga contrattuale di ulteriori 3 anni scolastici fino al 2032/2033. L'Amministrazione intende delegare all'impresa affidat (...)
25/03/2025
Appalti e contratti pubblici QUALE MODALITÀ DI STIPULA DELL'ATTO DI SOTTOMISSIONE E/O L'ATTO AGGIUNTIVO DI UN CONTRATTO DI APPALTO STIPULATO IN FORMA PUBBLICO-AMMINISTRATIVA O CON SCRITTURA PRIVATA AUTENTICATA? Nel caso in cui il contratto di appalto sia stato stipulato in forma pubblico-amministrativa o con scrittura privata autenticata (con l'assistenza del Segretario Comunale) quale forma devono seguire l'atto di sottomissione (intendendosi l'atto relativo a varianti/modifiche contenute nel quinto d' (...)
25/03/2025
Appalti e contratti pubblici ART. 140 D. LGS. 36/2023 PER INTERVENTO DI SOMMA URGENZA Fermo restando la procedura prevista dagli artt. 191 e 194D. Lgs. 267/2000 per il riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio, per l'affidamento di un intervento di importo INFERIORE ad € 5.000,00 per il quale sussistono le condizioni della somma urgenza è sufficiente il verbal (...)
25/03/2025
Appalti e contratti pubblici REVISIONE PREZZI PER NUOVO O.E. SUBENTRATO DOPO RISOLUZIONE CONTRATTUALE Il nuovo operatore economico aggiudicatario del contratto appalto lavori, a seguito dello scorrimento della graduatoria di gara per risoluzione contrattuale della prima impresa, chiede un aggiornamento dei prezzi. In particolare, sostiene che i prezzi previsti nel CME per le lavorazioni non ancor (...)
25/03/2025
Appalti e contratti pubblici DEROGA AL PRINCIPIO DI ROTAZIONE PER PRESTAZIONE DI SERVIZI AFFERENTE AD UN CODICE CPV DIVERSO Premesso che la deroga al principio di rotazione è prevista solo in “casi motivati con riferimento alla struttura del mercato e alla effettiva assenza di alternative, nonché di accurata esecuzione del precedente contratto”, si chiede se è possibile "derogare" al suddetto principio qualora (...)
25/03/2025
Appalti e contratti pubblici PRINCIPIO DI ROTAZIONE ALLA LUCE DELLA DISCIPLINA INTRODOTTA DAL D. LGS. N. 36/2023 PER EVENTI CULTURALI Lo scrivente ufficio deve procedere con l’affidamento della realizzazione e dell’esecuzione di eventi culturali e di svago (rassegna cinematografica, concerti di musica pop etc.) a un soggetto che ha già svolto, nel corso dell’anno passato, lo stesso servizio per un importo complessivo di (...)
25/03/2025
Organismi partecipati e servizi pubblici locali MODIFICA A STATUTO DI FONDAZIONE DI PARTECIPAZIONE Il Comune scrivente ha costituito una Fondazione di Partecipazione. A norma del contratto di servizio, la Fondazione introita direttamente le rette degli utenti che accedono al servizio erogato. Il Comune riconosce a Fondazione un contributo necessario per garantire il pareggio di bilancio. Il co (...)
25/03/2025
Edilizia – Urbanistica DIRITTO DI ACCESSO CIVICO O GENERALIZZATO AD ATTI AMMINISTRATIVI Un cittadino privato chiede accesso agli atti civico/generalizzato alla documentazione edilizia relativa all’immobile confinante con la sua proprietà. Scopo del richiedente è verificare se sia stata presentata una richiesta per la realizzazione di una fossa biologica. Il dubbio riguarda l (...)
25/03/2025
Servizi demografici QUALI DOCUMENTI ACQUISIRE PER LE SEPARAZIONI E I DIVORZI IN COMUNE? Esiste una normativa specifica sui documenti da acquisire per le separazioni e i divorzi in Comune? Quando un cittadino italiano, originariamente straniero, non ha mai chiesto la trascrizione del suo atto di nascita in Italia, bisogna necessariamente prima trascriverlo e poi acquisirlo come docum (...)
25/03/2025
Tributi ABITAZIONE PRINCIPALE CON RIFERIMENTO A DUE UNITÀ IMMOBILIARI FUSE AI SOLI FINI FISCALI Si sottopone la seguente situazione: madre usufruttuaria di due immobili, il figlio è nudo proprietario di detti immobili. Quest'ultimo ha anche un'abitazione principale e, in catasto, ha fatto trascrivere che quest'ultima sua abitazione principale è unita di fatto con gli immobili della madre (...)
25/03/2025
Tributi ACCERTAMENTO IMU PER AZIENDA IN STATO DI INATTIVITÀ Da visura camerale l’azienda XX risulta inattiva. Dovendo inviare una serie di avvisi di accertamento IMU alla stessa, è possibile utilizzare l’indirizzo PEC disponibile in visura? Qual è l’alternativa? (...)
25/03/2025
Appalti e contratti pubblici PROROGA CONTRATTO FORNITURA CONNETTIVITÀ INTERNET CON SMARTCIG DEL 2023 Nel 2023 l’ufficio scrivente ha staccato uno SmartCIG per la connettività Internet con un operatore. Lo scorso anno è stata fatta una proroga del contratto, non prevista nel contratto originario né nella determinazione iniziale, ed è quindi stato necessario interrogare ANAC, chiedendo come (...)
25/03/2025
Ragioneria RICHIESTA CONTRIBUTO ECONOMICO DA ASSOCIAZIONE LOCALE Un’associazione di canto corale con sede presso il Comune scrivente, ha presentato una richiesta di contributo economico. È intenzione dell’Amministrazione erogare un contributo una tantum di 2.000,00 euro. Il regolamento comunale vigente per la concessione di contributi prevede, fra l (...)
25/03/2025
Welfare e Sociale UN COMUNE PUÒ, A PROPRIO CARICO, DISPORRE UN INTERVENTO SOCIALE IN CONTINUITÀ CON UN PROGETTO GIÀ AVVIATO? Mamma con 2 minori inseriti presso una casa rifugio disposto dall'Autorità Giudiziaria con minori affidati all'Ente scrivente. L’ente affidatario ha avviato nel 2024 un progetto di presa in carico del nucleo presso un centro multidisciplinare per la valutazione e la cura del maltrattamento fin (...)
12/03/2025
Ragioneria QUALI INTERVENTI SI POSSONO FINANZIARE CON LE MAGGIORAZIONI DEL COSTO DI COSTRUZIONE? Quali interventi si possono finanziare con le maggiorazioni del costo di costruzione quota 20% versati per quegli interventi che consumano suolo agricolo (ex art. 43, comma 2-sexies, L.R. n. 12/2005)? Considerando che ai sensi del comma 2-sexies, lett. d) si tratta di entrate vincolate. Abbiamo d (...)
11/03/2025
Personale LIQUIDAZIONE INCENTIVI TECNICI AL PERSONALE DIPENDENTE Si chiede di sapere se gli incentivi tecnici al personale dipendente possono essere liquidati dopo essere stati inseriti del fondo risorse decentrate, quindi dopo la costituzione del fondo oppure è necessario concludere la contrattazione e quindi la liquidazione può avvenire solo a seguito dell (...)
11/03/2025
Personale INCENTIVI FUNZIONI TECNICHE NEL FONDO RISORSE DECENTRATE 2025 Si chiede se gli incentivi per le funzioni tecniche, di cui all'art. 45 del D. Lgs. 36/2023, devono ancora essere ricompresi nel fondo delle risorse decentrate dell'anno 2025. (...)
11/03/2025
Edilizia – Urbanistica MUTAMENTO DESTINAZIONE D'USO COME NORMATO DALLA LR12/2005 A SEGUITO DELLE MODIFICHE INTRODOTTE DAL DECRETO SALVA CASA Informazioni relative al mutamento di destinazione d'uso come normato dalla LR12/2005 a seguito del recepimento delle modifiche introdotte al DPR 380/2001 dal Decreto Salva Casa. Con riferimento ad un edifico di un unico piano, costituito da unica unità immobiliare e soggetto a cambio di des (...)
11/03/2025
Servizi demografici REVOCA CONCESSIONE PERPETUA È possibile passare da una concessione perpetua a 99 anni? In caso affermativo, quale iter va seguito? Il DPR 21 ottobre 1975 n° 803 prevede la possibilità di revoca a condizione che siano trascorsi 50 anni dalla tumulazione dell’ultima salma. Possiamo “sfruttare” questa possibilità per (...)
11/03/2025
Appalti e contratti pubblici PER AFFIDAMENTI DI LAVORI/SERVIZI IN AMBITO PNRR RIMANE APPLICABILE LA DISCIPLINA DEL DL 77/2021 CONV. CON L. 108/2021? La normativa sulle semplificazioni procedimentali di cui al DL 76/2020 (conv in L 120/2020) e DL 77/2021 (conv in L 108/2021) rimane applicabile agli affidamenti in ambito PNRR anche dopo il termine del 30/06/2024 di cui all’articolo 14 comma4 DL 13/2023 (conv in L 41/2023 e modificato dall’a (...)
11/03/2025
Tributi APPLICABILITÀ DEL CUMULO GIURIDICO A CASI DI REITERATA OMISSIONE DEL VERSAMENTO Un contribuente chiede l'applicazione del cumulo giuridico su un avviso di accertamento relativo all'IMU anno 2019 per omesso versamento in quanto ha commesso violazioni per omesso versamento dell’imposta relative ad uno stesso immobile. Ogni anno emettiamo avviso per omesso accertamento in qua (...)
11/03/2025
Appalti e contratti pubblici PRINCIPIO DI ROTAZIONE IN PROGETTO EDUCATIVO CON FINALITÀ SOCIO-OCCUPAZIONALI Progetto socio-occupazionale lavorativo persona con disabilità presso cooperativa sociale con progetto educativo individualizzato, aggiornato annualmente dalla cooperativa in collaborazione con servizio sociale comunale. Tale progetto è attivo dal 2013. Il comune riconosce alla cooperativa, (...)
11/03/2025
Ragioneria MODELLO F24 E CODICE TRIBUTO PER IL VERSAMENTO DELLA SANZIONE DA RAVVEDIMENTO LIPE Si chiede quale modello F24 utilizzare per il versamento della sanzione da ravvedimento della LIPE, poiché non ci risulta presente tra i codici tributo F24EP un codice specifico per tale casistica, mentre nei codici tributo F24 è indicato il codice 8911. Qualora dovessimo utilizzare il mod (...)
11/03/2025
Tributi ACCERTAMENTO TARI PER OMESSA DICHIARAZIONE Da verifiche effettuate risulta un contratto d’affitto di un immobile a uso diverso da abitazione, intestato a un determinato soggetto, con validità dal 2019 al 2024, per il quale non risulta iscrizione alla tassa rifiuti. Siamo consapevoli della necessità di dover avviare il contradditorio p (...)
11/03/2025
Tributi IMU IN CASO DI RINUNCIA ALL’EREDITÀ DI SOGGETTO CON FIGLI MINORI Dopo la morte di un contribuente, avvenuta nel 2019, non è mai stata presentata dichiarazione di successione. Dalla data del decesso alcuni eredi hanno spontaneamente versato l’IMU per la propria quota mentre altri no. Nei confronti di questi sono stati emessi avvisi di accertamento esecutivi (...)
11/03/2025
Tributi È POSSIBILE DISCIPLINARE LE AREE SCOPERTE DELLE UTENZE NON DOMESTICHE DISTINGUENDOLE IN BASE ALLA LORO DESTINAZIONE? Si chiede come gestire correttamente le aree scoperte delle utenze non domestiche. Il Regolamento dell’ente prevede attualmente una riduzione del 30%, sia nella quota fissa che nella quota variabile, per le utenze non domestiche ad uso stagionale o ad uso non continuativo purché non superiore (...)
11/03/2025
Appalti e contratti pubblici CON SUBENTRO DI NUOVO O.E. IN UN APPALTO, VA RICHIESTO NUOVO CIG? Con subentro di nuovo operatore economico in un appalto, va richiesto nuovo CIG? (...)
11/03/2025
Polizia locale – SUAP QUALE TITOLO ABILITATIVO PER MANIFESTAZIONI SPORTIVE CON PIÙ DI 200 PERSONE E CON MENO DI 200 PERSONE? Quali procedure amministrative ed autorizzative devono essere svolte nel caso di svolgimento, presso il Centro Sportivo Comunale: - di manifestazioni sportive con presenza, tra atleti e pubblico di più di 200 persone? - di manifestazioni sportive con presenza, tra atleti e pubblico di m (...)
11/03/2025
Affari generali ESENZIONE IMPOSTA DI BOLLO C.T.U. Si desidera conoscere se i diritti di ricerca ed estrazione copie di una pratica edilizia debbano essere corrisposti dal CTU che avanza richiesta di accesso agli atti per conto del Tribunale. (...)
11/03/2025
Polizia locale – SUAP QUAL È L’ITER PER UN’AUTORIZZAZIONE PERMANENTE AL PUBBLICO SPETTACOLO DI SALA CIVICA? Il Comune sta completando la costruzione di una sala civica (capienza circa 400 persone), che si intende adibire anche a luogo per lo svolgimento di manifestazioni di pubblico spettacolo. La sala civica in oggetto verrà data in gestione ad un soggetto esterno. Qual è la procedura ammin (...)
11/03/2025
Appalti e contratti pubblici ACCORDO QUADRO PER LA MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI DI VIDEOSORVEGLIANZA COMUNALI Il Comando di Polizia Locale vorrebbe stipulare un accordo quadro per la manutenzione degli impianti di videosorveglianza comunali per la durata di 4 anni. Considerato che l'Accordo quadro non prevede l'assunzione immediata di un impegno di spesa, ma si stipula sulla base di una previsione comple (...)
11/03/2025
Edilizia – Urbanistica OBLAZIONE DA CORRISPONDERE NEL CASO DI SCIA IN SANATORIA PER OPERE ESEGUITE IN ASSENZA DI TITOLO EDILIZIO In riferimento alla Legge n.105/2024 (DL Salva Casa), nel caso di SCIA in sanatoria per opere eseguite in assenza del titolo edilizio, dove ci sia la doppia conformità urbanistica/edilizia sia all'epoca dell'abuso che al momento della presentazione della domanda, la sanzione è ancora di 516 eur (...)
11/03/2025
Edilizia – Urbanistica EFFICACIA DEI VINCOLI PREVISTI DA CONVENZIONI STIPULATE EX LEGGE 28 GENNAIO 1977, N. 10 (LEGGE BUCALOSSI) Il Comune scrivente ha stipulato in passato una convenzione ex artt. 8 e 9 della L. 10/1977, con la quale veniva riconosciuta al Concessionario l’esenzione dal pagamento del contributo determinato ai sensi dell’art. 6 della L.28/01/1977, n. 10 (costo di costruzione).   La convenzione f (...)
11/03/2025
Ragioneria SOSPENSIONE PCC E STOCK DEL DEBITO PCC e stock del debito: è consentita la sospensione dei tempi di pagamento nel caso in cui una fattura relativa a consumi idrici sia oggetto di richiesta di rimborso assicurativo sul fondo perdite occulte fino a definizione della pratica? (...)
25/02/2025
Ragioneria OBBLIGO ACCANTONAMENTO FGDC Si pone un quesito che riguarda il FGDC: dalla PCC è risultato che, al 31/12/2024, l'Ente paga le fatture oltre il 30gg, quindi in ritardo. Questo è accaduto perché, fino a maggio 2024, per alcune specifiche fattispecie, venivano messe in pagamento le fatture secondo le scadenze riportate dai (...)
25/02/2025
Ragioneria CASSA VINCOLATA DIVERSA TRA IL 31/12/2024 E IL 01/01/2025 A fine 2024 è stato fatto un pagamento senza apporre il vincolo di cassa sul mandato, quindi al 31/12/2024 la cassa vincolata risulta più alta di quanto dovrebbe essere. Ora, in applicazione della FAQ 34, mediante giro contabile sistemeremo i valori, ma ciò risulterà dal 2025. Quindi avremo c (...)
25/02/2025
Personale GESTIONE DEI PERMESSI PER LEGGE 109/92 Si inviano quesiti relativi alla gestione dei permessi per Legge 109/92: 1) Dipendente che assiste una persona con disabilità, può prendere il permesso Legge 104 per frazione superiore all'ora ad esempio 1 ora e 20 minuti o solo ore intere? Nel caso prima descritto devono essere scalate 1 o (...)
25/02/2025
Edilizia – Urbanistica POSSIBILITÀ DI SANARE UN RECUPERO SOTTOTETTO AVVENUTO NEGLI ANNI ‘90 SENZA LA PRESENTAZIONE DI UNA PRATICA EDILIZIA Si sottopone un dubbio circa la possibilità di sanare un recupero sottotetto avvenuto negli anni ‘90 senza la presentazione di una pratica edilizia. Con l'intervento 1/10° del sottotetto viene trasformato da SNR a SU con la creazione di un bagno di altezza media ponderale 2,30 m (Circolare As (...)
25/02/2025
Tributi ESENZIONE IMU PER FABBRICATI DI PROPRIETÀ FONDAZIONE MA NEI QUALI RISULTANO CITTADINI RESIDENTI Nel Comune scrivente è presente una Fondazione proprietaria di diversi fabbricati, per alcuni dei quali non paga l’IMU in quanto dichiarati esenti poiché destinati allo svolgimento di attività culturali. Da un controllo effettuato con l’ufficio anagrafe risulta che nei medesimi, aventi str (...)
25/02/2025
Servizi demografici LUOGO DI NASCITA DIVERSO DA QUELLO INDICATO IN ANAGRAFE, NEL PASSAPORTO E NEL DECRETO DI CONCESSIONE DELLA CITTADINANZA A seguito di acquisto della cittadinanza italiana ex art. 9, un neocittadino richiede a questo Ufficio la trascrizione del proprio atto di nascita, da cui risulta un luogo di nascita diverso da quello indicato in anagrafe, nel passaporto e nel decreto di concessione della cittadinanza. Posto che (...)
25/02/2025
Edilizia – Urbanistica CORRETTA INTERPRETAZIONE COMMA 4 ART. 34 TER DEL T.U. N. 380/01 E S.M.I. (SALVA CASA) Il quesito è relativo alla corretta interpretazione del comma 4 dell'articolo 34 ter del T.U. n. 380/01 e s.m.i. (Salva casa). Tale comma si deve leggere ed interpretare in maniera legata ai precedenti commi (1,2 e 3), oppure è da intendersi indistintamente? Ovvero: in questo disposto si de (...)
25/02/2025
Appalti e contratti pubblici LETTURE PRESSO LA BIBLIOTECA COMUNALE, APPALTO DI SERVIZI DI NATURA INTELLETTUALE O INCARICO PROFESSIONALE? Il Comune scrivente deve affidare un incarico ad un esperto per la realizzazione di una serie di letture a favore dei piccoli studenti presso la Biblioteca comunale. Il professionista oltre alle letture terrebbe anche dei laboratori con materiale di propria pertinenza. Si chiede: si tratta di (...)
25/02/2025
Tributi NOTA MEF PER APPLICAZIONE ILLEGITTIMA DELL’ALIQUOTA A seguito di approvazione del prospetto IMU generato dal portale Federalismo Fiscale abbiamo ricevuto una nota dal MEF in cui ci viene evidenziato che abbiamo applicato l'aliquota pari a 1,14 ai fabbricati D1 in modo illegittimo (omissis). Si richiede all'ente di riadottare il prospetto nell' (...)
25/02/2025
Tributi DA QUALE DATA SORGE LA SOGGETTIVITÀ PASSIVA DEGLI EREDI? In caso di presentazione di una successione da parte del contribuente, la data a cui fare riferimento per l'inserimento degli immobili è quella relativa alla data di stesura della successione oppure quella del decesso del de cuius? Ed in caso di successione testamentaria, si considera la data di (...)
25/02/2025
Appalti e contratti pubblici RICHIESTA CIG PER CONVENZIONE AI SENSI DELL'ART. 56 DEL D.LGS. 117/17 (CODICE DEL TERZO SETTORE) CON ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO O ASSOCIAZIONI DI PROMOZIONE SOCIALE ISCRITTE AL RUNTS Dovendo procedere alla sottoscrizione di una convenzione ai sensi dell'art. 56 del D.Lgs. 117/17 (Codice del Terzo Settore) con organizzazioni di volontariato o associazioni di promozione sociale iscritte al Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (RUNTS), occorre comunque acquisire un CIG com (...)
25/02/2025