ISEE disciplina e prospettive di un metodo di valutazione dei mezzi – Nicoletta Baracchini, Massimiliano Gioncada
Questo webinar è terminato
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Data
1 Dicembre 2022
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Orario
9:00 - 13:00
DOCENTE
Dott.ssa Nicoletta Baracchini
Coordinatore Scientifico di UPEL Welfare, Giurista, Esperta di legislazione sociale e sanitaria, consulente ANCI in materia di ISEE e Rel, componente del gruppo ministeriale sull’attuazione dell’ISEE; collabora con Regioni ed Enti locali per le normative in materia di organizzazione, regolamentazione e valutazione di servizi pubblici.
DOCENTE
Avv. Massimiliano Gioncada
Avvocato del Foro di Brescia. Consulente legale dell’Ordine Regionale degli assistenti sociali di Liguria e Trentino Alto-Adige. Esperto ed autore di pubblicazioni in materia di Servizi Sociali e compartecipazione al costo
PRESENTAZIONE
Lo strumento dell’ISEE, disciplinato dal DPCM 159/13, è stato dal 2019 interessato da alcune modifiche che si sono rese opportune per la miglior appropriatezza dello strumento al reddito di cittadinanza. In conseguenza di ciò sono stati approvati i nuovi modelli di DSU e le nuove istruzioni alla compilazione, innovato l’ISEE corrente e introdotto e progressivamente potenziato l’ISEE precompilato. Verranno esaminate in particolare le modifiche allo strumento ISEE introdotte dal DL 4/2019, dal DL 34/2019 e dal DM 4 ottobre 2019, e il nuovi modelli di DSU e le nuove istruzioni alla compilazione.
Il corso intende rafforzare le competenze di base e fornire le conoscenze più specialistiche sul sistema di calcolo, sull’applicazione dell’indicatore e sulla gestione dei controlli in materia di ISEE, con particolare riferimento all’ambito dei servizi sociali e socio-sanitari.
Dopo un’analisi del quadro normativo ISEE vigente, il corso intende concentrarsi sull’utilizzo dei diversi indicatori che si sono affiancati a quello base, in particolare l’ISEE “corrente” che sta trovando uno sviluppo sensibile nella fase attuale ed il cui spazio di utilizzo è stato decisamente ampliato, dapprima con le modifiche apportate col DL 34/2019, infine col DM 5/7/2021.
Spazio sarà dedicato anche all’ISEE minorenni ed al socio sanitario, che potrebbe essere presto oggetto di attenzione nel percorso normativo dedicato alla disabilità e alla non autosufficienza che dovrà concludersi entro la prossima primavera.
Verrà infine trattato il tema della DSU precompilata e dunque dell’evolversi delle attività di controllo da parte dei vari attori del sistema. Un focus specifico sarà dedicato al tema dei controlli di competenza dei comuni nell’ambito del reddito di cittadinanza.
PROGRAMMA
• L’evoluzione normativa dello strumento ISEE (dal Dl.gs 109/98 al DPCM 159/2013 e il nuovo algoritmo di calcolo dopo le sentenze del Consiglio di Stato n° 838 – 841 – 842 del 29/02/2016 recepite nel Decreto Legge 29 marzo 2016, n. 42 convertito dalla L. 26 maggio 2016, n. 89)
• Le modifiche normative introdotte dal DL 4/2019, dal DL 34/2019 e dal DM 4 ottobre 2019: modifiche alla composizione del nucleo familiare, al trattamento dei soggetti a carico ai fini IRPEF
• Prospettive di ulteriori evoluzioni dello strumento
• Il nuovo ISEE corrente: implicazioni per gli enti erogatori
• L’ISEE PRECOMPILATO: nuove regole e scadenze; il puntamento temporale a due anni precedenti; cosa cambia negli aspetti operativi
• Come cambiano le attività di controllo della DSU con il nuovo ISEE precompilato
• La possibilità per il cittadino di autocertificare dati più aggiornati; le verifiche successive; la criticità della gestione parallela di ISEE basati su annualità diverse
• L’ ISEE minorenni
• La verifica della composizione del nucleo familiare ai fini ISEE: la necessaria collaborazione tra uffici anagrafi e servizi sociali per l’esaustiva verifica della correttezza della tipologia di ISEE utilizzato e della veridicità del nucleo dichiarato
• ISEE: il sistema di calcolo tra autocertificazione e dati inseriti dall’INPS
• ISR, ISP, SE: diamo un senso alle modalità di calcolo dell’indicatore
• Il nucleo familiare ai fini ISEE, nell’ISEE ordinario e negli ISEE speciali
• I dati economici che non rilevano nel calcolo dell’indicatore;
• DSU: tempi e vigenza
• Le variazioni intervenute: come trattarle
• DSU ISEE e relativi controlli: le competenze dell’ente erogatore
• Il procedimento del controllo: cosa controllare, quando controllare come controllare
• La dichiarazione mendace: aspetti amministrativi e penali
• Il rapporto con gli altri enti (anagrafe comunale, INPS; AdE, GdF) e l’accesso alle banche dati
• Il procedimento sanzionatorio
• L’invio del fascicolo all’autorità giudiziaria
• L’ISEE all’interno dei regolamenti di accesso e compartecipazione al costo dei servizi
• Focus sull’ISEE socio-sanitario
• L’applicazione dell’ISEE socio-sanitario e socio-sanitario residenziali
• La componente aggiuntiva e la possibilità di non includerla (accertamento dell’assenza di rapporti affettivi ed economici)
• La giurisprudenza in materia
Come partecipare - Info utili
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