Il nuovo Codice dei contratti: subappalto e avvalimento – Sara Bernasconi

Webinar gratuito per enti associati

Docente

Sara Bernasconi
Esperta in contrattualistica pubblica, docente a contratto del Master postuniversitario in “Diritto e Management degli Enti Locali”, disciplina “Appalti e Contratti pubblici” (settore scientifico disciplinare IUS/10), presso l’Istituto ad ordinamento universitario “Carolina Albasio”, già direttore presso il Tribunale di Busto Arsizio, già funzionario presso la Provincia di Varese, con funzioni di coordinamento della S.U.A. – Stazione Unica Appaltante, docente e formatrice in corsi di alta formazione in materia di Appalti e Contratti Pubblici, iscritta nell’Albo dei docenti UPI-ANCI di Accademia per le Autonomie e consulente di enti pubblici e organismi di diritto pubblico in materia di contratti pubblici.

Presentazione

Il nuovo Codice dei contratti, le cui disposizioni sono divenute efficaci dal 1 Luglio 2023, scorso, ha apportato alcune importanti novità agli istituti del subappalto e dell’avvalimento, in recepimento delle direttive comunitarie, nettamente più favorevoli a tali istituti nell’ottica di una maggiore concorrenzialità, del rispetto del principio della libera organizzazione aziendale nel settore privato e del favor per le PMI. Il webinar intende affrontare in maniera organica e strutturata, con taglio pratico-operativo, gli istituti del subappalto e dell’avvalimento, aggiornati alle novità del nuovo Codice dei contratti.

Programma

Il subappalto nel nuovo Codice dei contratti

• La definizione di subappalto, sub-contratto e sub-contratto similare: differenza concettuale e casi applicativi
• I “non-subappalti”: affidamento di lavori attività secondarie, accessorie o sussidiarie a lavoratori autonomi e contratti continuativi di cooperazione
• Il divieto di cessione del contratto
• L’abolizione dei limiti percentuali alla subappaltabilità, limiti legali e limiti definiti dalla S.A.
• Il subappalto a cascata e le novità del nuovo Codice
• L’autorizzazione al subappalto. L’istanza dell’appaltatore, l’istruttoria della stazione appaltante: cosa verificare ed entro quali termini, le verifiche da parte della stazione appaltante, PASSOE dei subappaltatore, le verifiche sul FVOE (con simulazione pratica), la verifica del costo della manodopera e la verifica degli impegni dell’O.E. nei confronti del subappaltatore rese ai sensi dell’art. 102 c. 1 del Codice
• Le quattro responsabilità in solido dell’appaltatore
• Le comunicazioni dei sub-contratti non subappalti
• Il “nuovo” pagamento diretto ai sensi dell’art. 119 c. 11 del Codice e le differenze rispetto a prima
• Il controllo in fase esecutiva del contratto del subappalto

L’avvalimento nel nuovo Codice dei contratti

• La “liberalizzazione” dell’avvalimento e i limiti (motivati) imposti dalla stazione appaltante
• L’avvalimento nei lavori pubblici
• L’avvalimento infragruppo
• Avvalimento e white list

Si precisa che la partecipazione di un dipendente di una stazione appaltante ad un seminario o ad un convegno non integra la fattispecie di appalto di servizi di formazione (paragrafo 3.9 Determinazione AVCP, ora ANAC, n. 4/2011). Non è quindi necessario richiedere il CIG.