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Gestione e valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico. Concessione, locazione, procedure ad evidenza pubblica – Alessandro Bernasconi

Questo webinar è terminato

DOCENTE
Dott. Alessandro Bernasconi
Funzionario di Ente locale, formatore e consulente in materia di demanio e patrimonio immobiliare pubblico.

DESTINATARI
Dirigenti, funzionari, operatori e loro collaboratori dei Settori/Uffici: Patrimonio, Demanio, Urbanistica, Ragioneria, Affari generali. Professionisti esterni (avvocati, architetti, geometri) che si occupano della materia.

PRESENTAZIONE E OBIETTIVI
Il patrimonio immobiliare pubblico è stato oggetto, in tempi recenti di numerosi interventi normativi indirizzati a incentivare forme di valorizzazione economica dei cespiti.

Il corso si propone pertanto di offrire ai partecipanti i necessari di elementi di conoscenza delle novità procedurali in materia di gestione e valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico.
Dopo una propedeutica parte introduttiva, nel corso della giornata formativa, verranno affrontati in particolare gli aspetti procedurali finalizzati alla gestione e valorizzazione dei beni.
In particolare, ampio spazio, verrà dato, alla luce delle recentissime sentenze del Consiglio di Stato n. 17/2021 e 18/2021, alla problematica relativa la proroga automatica delle concessioni demaniali e quindi alla necessità di addivenire ad indire procedure di gara. Si analizzeranno pertanto modalità, procedure, problematiche, schemi di atti relativi alle procedure ad evidenza pubblica per la messa a gara dei beni.
L’approccio proposto prevede comunicazioni sia a contenuto teorico e concettuale che applicativo, con l’utilizzo anche di presentazione di casi, raffronti con esperienze e analisi teorico-procedurale delle previsioni normative.

PROGRAMMA
Prima parte: concetti introduttivi e principi generali di gestione
I beni pubblici
• I beni demaniali e patrimoniali
• Condizione giuridica
• Tutela
• Sdemanializzazione e alienazione.

Individuazione, delimitazione dei beni pubblici
• Verbali di delimitazione
• Atti di sottomissione
• Sdemanializzazione
• Classificazione
• Strumenti informativi e informatici per redazione inventario beni.

Seconda parte: strumenti di valorizzazione: concessione, locazione, comodato – procedure ad evidenza pubblica
La concessione di beni immobili pubblici
• Concessione dei beni demaniali e patrimoniali indisponibili
• Predisposizione degli atti di concessione (stesura  pratica in aula dei modelli più ricorrenti)
• Decadenza, revoca, cessione e trasferimento dei contratti di concessione: profili innovativi e di criticità.

La locazione di beni immobili pubblici
• Oggetto
• Caratteristiche
• Cessazione d’azienda
• Indennità di avviamento
• Tipologie di locazione: abitativo, uso diverso, uso transitorio
• Il comodato.

I criteri di scelta del concessionario/conduttore
• I principi dell’evidenza pubblica e della parità di trattamento
• La direttiva Bolkestein
• Il diritto di prelazione e di insistenza
• Criteri per la scelta del concessionario/locatore di un bene pubblico.

La proroga automatica delle concessioni demaniali: sentenze Consiglio di Stato n. 17-18/2021
• Il problema della proroga automatica delle concessioni demaniali
• La normative regionali in materia
• Il rapporto con la normativa nazionale
• Casi pratici
• Modalità, atti e procedure  per la messa a gara dei beni.

Iscrizioni

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Si precisa che la partecipazione di un dipendente di una stazione appaltante ad un seminario o ad un convegno non integra la fattispecie di appalto di servizi di formazione (paragrafo 3.9 Determinazione AVCP, ora ANAC, n. 4/2011). Non è quindi necessario richiedere il CIG.

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