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Debiti fuori bilancio e presupposti per il riconoscimento – Massimiliano Spagnuolo

Questo webinar è terminato

Dott. Massimiliano Spagnuolo
Magistrato della Corte dei Conti, autore di pubblicazioni in tema di enti locali

PREMESSA
I debiti fuori bilancio sono disciplinati dal decreto legislativo n. 267 del 2000 (testo unico degli enti locali), e costituiscono debiti assunti da un ente locale senza essere previsti dal bilancio: pertanto rappresentano una possibile causa di squilibrio finanziario degli enti locali.
La “ratio” dell’art. 194 TUEL non è tanto da ricercarsi nella volontà del legislatore di limitare l’aspetto della fattispecie in un problema di tipo esclusivamente contabile (la parola “bilancio”, se interpretata in chiave minimale ragionieristica, ci porterebbe a semplicistiche conclusioni), bensì in un problema innanzitutto di corretta “governance” dell’ente, abbinato, ovviamente, ad un aspetto contabile che si ripercuote sugli equilibri del bilancio stesso con riferimento ai singoli esercizi.
Comprendere appieno le dinamiche alla base della tematica in questione e le tecniche elaborate dalla prassi e dalla giurisprudenza pretoria costituiscono presupposti essenziali per il corretto agire del pubblico funzionario.

PROGRAMMA
• Presupposti ed elementi fondanti
• Le categorie di debiti fuori bilancio
• L’arricchimento senza causa
• Il concetto di imprevedibilità
• Debito fuori bilancio e passività pregressa
• Le responsabilità degli ordinatori di spesa
• Aspetti procedurali
• Modalità di iscrizione in bilancio e di finanziamento

Iscrizioni

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