FAD SINCRONA (IN DIRETTA)

Titoli edilizi: principi di fondo e figure del D.P.R. 380/2001, innovazioni (normative e giurisprudenziali), profili applicativi

con: EMANUELE BOSCOLO
gratuito per enti associati

STRUTTURA CORSO

1 lezione per un totale di 3 ore
17 Aprile 2024 - dalle ore 09:30 alle 12:30

Modalità di svolgimento

Webinar.

Presentazione

Il webinar mira a rafforzare e aggiornare le competenze essenziali di ciascun funzionario (amministrativo, tecnico, legale, etc.) in relazione alla struttura di base del diritto dell’edilizia. Le figure delineate dal DPR 380/2001 verranno passate in rassegna con attenzione al ruolo e alle funzioni dell’amministrazione e del singolo funzionario. Verranno esaminate anche le più recenti posizioni consolidatesi in relazione alla repressione dell’abusivismo edilizio (fiscalizzazioni, sanatorie, ordinanze di demolizione, etc.). L’aggiornamento 2024 dà conto anche delle più recenti riletture giurisprudenziali delle norme che compongono il sistema normativo dell’edilizia. Di ciascuno degli istituti delineati dalla legge sul procedimento, dopo un adeguato inquadramento, verrà operata una rilettura propriamente pratico-applicativa, con attenzione ai compiti delle diverse figure e al profilo delle correlative responsabilità.

Programma

  • La disciplina dei titoli edilizi (come provvedimenti – come atti del privato – come momento di esercizio della funzione di governo del territorio)
  • Lo struttura del TUEdilizia e la duplice scala graduata delle categorie di interventi e dei titoli edilizi
  • Rapporti tra piani urbanistici comunali e regolamento edilizio-tipo
  • Edilizia libera: CIL e CILA (presupposti e poteri di intervento successivo del Comune: la vigilanza ‘orientata’)
  • Opere stagionali - Opere amovibili – murales - VePA – tombature – piscine – accessori – pergotende (e tende retrattili) – dehor (postcovid prorogati…)
  • Fotovoltaico, agrivoltaico e opere di efficientamento energetico;
  • Manutenzione: scissione-fusione, cambio di destinazione, aumenti di volume e superficie
  • Le ristrutturazioni (conservativa – sostitutiva – di ripristino): presupposti, onerosità e titoli
  • Demolizione e ricostruzione di edifici: distanze, onerosità
  • SCIA (ordinaria e alternativa) e i poteri di controllo dell’amministrazione
  • Permesso di costruire (ordinario, convenzionato, in deroga): presupposti, legittimazione, silenzio-assenso
  • La rigenerazione urbana e la riqualificazione edilizia
  • Le distanze (da confine e da edifici): piano urbanistico – codice civile – d.m. 1444/1968
  • Stato legittimo degli immobili di risalente costruzione (onere della prova – collaborazione con il privato)
  • Tolleranze costruttive (altezze – volumi – affetti sull’agibilità – parti comuni e singole unità immobiliari)
  • Legittimo affidamento derivante da comportamenti del comune (segni grafici su pratiche – interventi in variante non denunciati, etc.)
  • Onerosità degli interventi (dalla tassonomia dei titoli all’aumento del carico insediativo, incentivazioni)
  • L’art. 10-bis della l. 241/1990: i motivi ostativi
  • Silenzio assenso (difetto dei presupposti, annullamento, certificazione di formazione)
  • Danno da ritardo
  • Autotutela (termini e presupposti) e vigilanza
  • Destinazioni funzionali e carico urbanistico: commerciale (nozione di centro commerciale) logistica: standard e onerosità – logistica tra più destinazioni
  • Impianti di TLC e divieti localizzativi
  • I terzi nel procedimento e nel processo: vicinitas e prova del danno
  • SCIA per agibilità: poteri di intervento dell’amministrazione
  • Abusivismo: accertamenti e qualificazioni tassonomiche degli abusi
  • Fiscalizzazione: procedura – presupposti – costi – superfici e volumi – effetti di mera tolleranza – calcolo della sanzione
  • Procedure repressive e sanzionatorie: 31 e segg. TUEdilizia dopo l’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato 16/2013 – inottemperanza – acquisizione - sanzioni
  • Conseguenze e obblighi gravanti sul proprietario incolpevole
  • Sanatorie: doppia conformità – conferme giurisdizionali
  • Sanatorie condizionate: inammissibilità
  • Obbligazioni infrastrutturative: scomputi (alla luce del d.lgs. 36/2023) – compensazioni
  • Rapporti con la disciplina del paesaggio (irrigidimenti procedurali, etc.)
  • Le responsabilità del funzionario

Attestato e documentazione

Accedendo all’area riservata dopo la conclusione del corso, i partecipanti potranno scaricare l’attestato di partecipazione e la documentazione.

Quote

  • Enti associati: Gratuito
  • Enti non associati: € 50,00 a persona* (esente IVA)
  • Privati, aziende, studi professionali: € 61,00 a persona (€ 50,00 + IVA 22%)

* per gli importi superiori a €. 75,00 verrà addebitata la marca da bollo di €. 2,00. Si prega di comunicare i riferimenti della determina di impegno di spesa prima della data di inizio del corso a upel@upel.va.it

Modalità pagamento

  • Enti: a ricezione della fattura che verrà emessa al termine del corso
  • Privati, aziende, studi professionali: richiesto pagamento anticipato. In fase di iscrizione corso, allegare la ricevuta di pagamento

Il versamento della quota potrà essere effettuato sul c/c bancario UPEL presso BPER BANCA – Via Vittorio Veneto 2 – Varese (CODICE IBAN: IT78G0538710804000042439240) oppure sul c/c postale n. 19166214 (CODICE IBAN: IT63 U076 0110 8000 0001 9166 214), entrambi intestati a Upel – Via Como n. 40 – 21100 Varese.

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Docente: EMANUELE BOSCOLO
  • Professore ordinario di diritto amministrativo Università degli Studi dell’Insubria – Dipartimento di Diritto, Economia e Culture
  • Presidente dell’Associazione Italiana di Diritto Urbanistico (AIDU)
  • Autore di monografie e di contributi scientifici in tema di governo del territorio, diritto amministrativo e dei servizi pubblici
  • Avvocato amministrativista e co-estensore di piani urbanistici e territoriali.