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[vc_toggle title="Presentazione" style="rounded" color="blue"]L’adozione del PNRR è una svolta, un cambio di paradigma, per l’Italia e, con Next generation EU, per l’Europa. Dopo decenni di "meno Stato più mercato" sotto la pressione dell’emergenza Covid-19 si ritorna a fare un Piano, ovvero un insieme coordinato di interventi pubblici. È assolutamente necessario che il Piano funzioni, ma il 70 % del PNRR dipende dal buon funzionamento delle PP.AA. che devono realizzarlo. La crisi economica determinatasi a seguito dell’emergenza pandemica ha peraltro indotto ad assumere delle decisioni che, a livello macroeconomico, si sono tradotte nella sospensione del Patto di stabilità e crescita e, sul piano microeconomico, nella flessibilità delle regole sugli aiuti di Stato alle imprese. Il quadro complessivo degli interventi europei per affrontare le contingenze del momento indurranno un cambiamento di politica industriale con importanti refluenze anche sul rapporto Stato e mercato. Per cambiare le strutture dell’economia, come è risaputo, non basta la capacità autoregolativa del mercato e l’intervento statale nel settore economico sta conoscendo una stagione nuova. Si passa da un indirizzo di governo che attribuiva allo Stato un ruolo sostanzialmente di “attuatore” lasciandone all’esterno la gestione, ad un indirizzo di governo in cui il PNRR presentato alla Commissione europea prevede invece un accentramento del coordinamento generale al Presidente del Consiglio e il coinvolgimento delle amministrazioni centrali e locali secondo le rispettive competenze. L’intervento statale in economia nella crisi pandemica (e ancor prima nella crisi del 2008) è destinato inevitabilmente ad ampliarsi sia in termini di politiche pubbliche di contesto in grado di creare un ambiente favorevole alla crescita economica sia in termini di supporto diretto all’economia di mercato. La ri-espansione del ruolo statale in economia, forse anche necessaria e legittima in questo frangente, nasconde tuttavia delle insidie se, dal punto di vista qualitativo e quantitativo, non sarà in grado di promuovere l’innovazione e la crescita di un’economia di mercato che deve rimanere tale. La formula espressiva "intervento statale in economia" significa poco se non si precisano i modi, le forme e i contenuti dell’intervento stesso. Obiettivo del convegno sarà quello di analizzare l’impatto del PNRR su tutti gli aspetti coinvolti: normativo, istituzionale, economico.[/vc_toggle][vc_toggle title="Progetto e Direzione Organizzativa" style="rounded" color="blue"]■ Claudio Biondi - Direttore Unione Provinciale Enti Locali Italia[/vc_toggle][vc_toggle title="Comitato Scientifico" style="rounded" color="blue"]■ Gianpiero Paolo Cirillo - Presidente di sezione del Consiglio di Stato ■ Stefano Glinianski - Consigliere della Corte dei Conti ■ Ida Angela Nicotra - Professore ordinario di Diritto costituzionale presso la Facoltà di Giurisprudenza dell'Università degli Studi di Catania ■ Giovanni Pitruzzella - Avvocato Generale alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea ■ Aristide Police - Professore ordinario di Diritto amministrativo presso l'Università LUISS “Guido Carli”[/vc_toggle][vc_toggle title="Programma" style="rounded" color="blue"]

Venerdì, 17 giugno 2022 Villa Andrea Ponti – Sala Andrea Centro Congressi Ville Ponti, Piazza Litta 2 Varese

ore 9.00 Welcome coffee e registrazione dei partecipanti ore 10.00 Apertura lavori e indirizzi di saluto Emanuele Antonelli, Presidente Provincia di Varese Emanuele Boscolo, Professore ordinario di diritto amministrativo Università degli studi dell’Insubria Fabio De Fanti, Viceprefetto Vicario di Varese Attilio Fontana, Presidente Regione Lombardia Davide Galimberti, Sindaco Comune di Varese Mauro Guerra, Presidente Anci Lombardia Eleonora Paolelli, Presidente Upel Italia ore 10.45 Relazione introduttiva al Convegno Guido Carlino, Presidente Corte dei conti I contenuti delle recenti misure per il sostegno del reddito, delle imprese e delle famiglie. Il bilancio pubblico quale strumento di perequazione delle differenze ore 11.00 1ª sessione Proposte per una differente regolazione delle relazioni tra il pubblico e il privato funzionali allo sviluppo del sistema economico. L’aumento del costo delle materie prime: investimenti, energie alternative e giustizia sociale Gianpiero Paolo Cirillo, Presidente di sezione Consiglio di Stato Bruno Tonoletti, Professore ordinario di diritto amministrativo Università degli studi di Pavia Francesco Vetrò, Professore ordinario di diritto amministrativo Università degli studi di Parma (abstract intervento) Modera Patrizia Ruffini, Esperta di finanza locale – collabora con Il Sole 24 Ore ore 11.45 2ª sessione L’attuazione dei progetti PNRR: reclutamento del personale, affidamento incarichi progettazione, partecipazione ai bandi Gabriele Carlotti, Presidente di sezione Consiglio di Stato Antonio Naddeo, Presidente Aran Margherita Maria Ramajoli, Professore ordinario di diritto amministrativo Università degli studi di Milano Modera Patrizia Ruffini, Esperta di finanza locale – collabora con Il Sole 24 Ore ore 12.30 3ª sessione Le regole contabili per i fondi PNRR Sonia Caffù, Dirigente IGEPA – MEF Marco Castellani, Presidente Ancrel Roberto Colangelo, Direttore Bilancio e Partecipate Comune di Milano Modera Patrizia Ruffini, Esperta di finanza locale – collabora con Il Sole 24 Ore ore 13.15 Pranzo offerto a tutti i partecipanti ore 14.30 4ª sessione Le attività di rendicontazione e monitoraggio dei fondi PNRR Davide Ciferri, Coordinatore Unità di Missione PNRR del MIMS (abstract intervento) Carmine Di Nuzzo, Direttore MEF Francesco Petronio, Presidente sezione Autonomie Corte dei conti – Referto Alberto Tabacchi, Dirigente Generale Segreteria tecnica PNRR Presidenza del Consiglio dei Ministri Modera Patrizia Ruffini, Esperta di finanza locale – collabora con Il Sole 24 Ore ore 15.15 5ª sessione I diversi tipi di controlli sui progetti finanziati con fondi PNRR Introduce Angelo Canale, Procuratore Generale Corte dei conti Giuseppe Busia, Presidente Anac Paolo Evangelista, Procuratore Regionale Corte dei conti Lombardia (abstract intervento) Massimiliano Minerva, Corte dei conti, Presidente Collegio del controllo concomitante Modera Patrizia Ruffini, Esperta di finanza locale – collabora con Il Sole 24 Ore ore 16.00 6ª sessione Modelli gestionali di attuazione PNRR – Partenariato pubblico privato e Società in house Carmelina Addesso, Consigliere di Stato Stefano Glinianski, Consigliere Corte dei conti Aristide Police, Professore ordinario di diritto amministrativo Università LUISS “Guido Carli” Modera Patrizia Ruffini, Esperta di finanza locale – collabora con Il Sole 24 Ore ore 16.45 Conclusioni Stefano Glinianski, Consigliere Corte dei conti Aristide Police, Professore ordinario di diritto amministrativo Università LUISS “Guido Carli”

Sabato, 18 giugno 2022 Villa Napoleonica – Sala E Centro Congressi Ville Ponti, Piazza Litta 2 Varese

ore 9.00 Welcome coffee e registrazione dei partecipanti ore 10.00-12.00 Tavola rotonda Conflitti globali e nuovi valori. Una nuova azione pubblica per lo sviluppo dell’economia: le ricadute sul territorio degli investimenti finanziati con PNRR Saluti Antonio Felice Uricchio, Presidente dell’Agenzia nazionale di valutazione del sistema universitario e della ricerca Introduce Emanuele Antonelli, Presidente Provincia di Varese Carlo Cottarelli, Direttore Osservatorio sui conti pubblici italiani Davide Galimberti, Sindaco Comune di Varese Massimiliano Ghizzi, Giunta esecutiva Confservizi Lombardia e Presidente Tea SpA Fabio Lunghi, Presidente Camera Commercio di Varese Edoardo Valente, Presidente Anas Mario Vanni, Capo di Gabinetto Comune di Milano Modera Andrea Deugeni, Milano Finanza Conclude Eleonora Paolelli, Presidente Upel Italia[/vc_toggle]

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